Филиал ГОУВПО «Удмуртский государственный университет» Публичные слушания Проект Устава: кто за, кто против... в городе Нижняя Тура объявляет набор слушателей по программе профессиональной переподготовки Менеджмент в системе образования объем программы 530 часов Приглашаем на курсы учителей, директоров, заместителей директоров ОУ по учебной и научно-методической работе, руководителей и заместителей руководителей органов управления образования. Справки по телефонам: /34342/ 2-03-04, 8-952-135-5197 Обучение платное – 25 000 рублей *Лицензия на образовательную деятельность: серия ААА 000891, рег. № 6644 от 03.03.2001 г. * Свидетельство о государственной аккредитации № 001374 от 23.06.2008 г. * Адрес: 624221, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. Нагорная, 19. * Тел.: /34342/ 2-03-04, 92-4-05. 22 августа в конференц-зале администрации городского округа «Город Лесной» состоялись публичные слушания по проекту Устава городского округа. На слушаниях присутствовали представители администрации, депутаты городской думы, руководители городских организаций, жители города и представители СМИ. Председательствовал С.И. Черемухин, зампредседателя Думы ГО «Город Лесной», основным докладчиком была Е.Б. Бушуева, начальник юридического отдела администрации. Предыдущий Устав городского округа «Город Лесной» был принят еще в 2005 году. За прошедшие 6 лет изменения в него вносились семь раз. Из-за этого возникла необходимость усовершенствования главного документа города. Изменения коснулись стилистики, юридической техники и делопроизводства. Но, кроме этого, в новый Устав внесены и принципиальные изменения: по структуре органов местного самоуправления и порядку формирования городской думы. Другие немаловажные изменения связаны с полномочиями органов местного самоуправления. В новом проекте Устава также учтены рекомендации Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области. О структуре органов местного самоуправления (4-4) Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Удмуртский государственный университет» в городе Нижняя Тура объявляет набор слушателей на компьютерные курсы: О том, как изменится структура органов местного самоуправления, рассказала Е.Б. Бушуева: «Из 8 органов местного самоуправления, являющихся на сегодня юридическими лицами, предлагается оставить только три: администрацию ГО «Город Лесной» – исполнительнораспорядительный орган, Думу ГО «Город Лесной» и Счетную палату ГО «Город Лесной». Будут исключены из структуры органов местного самоуправления: Комитет по управлению муниципальным имуществом, Управление образования, Комитет жилищно-коммунального и городского хозяйства, Финансовое управление и отдел культуры. Указанные органы местного самоуправления станут структурными подразделениями администрации с правами юридического лица и будут работать в новом качестве, уже не входя в структуру органов местного самоуправления». О порядке формирования городской думы Основы компьютерной грамотности (базовый уровень); компьютерная графика Елена Борисовна пояснила: «Это изменение связано с обновлением законодательства о выборах и о местном самоуправлении, которое устанавливает новый порядок в формировании представительного органа – Думы ГО «Город Лесной». 20 депутатов думы городского округа избираются сроком на 5 лет, при этом выборы 10 депутатов осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по пяти двухмандатным избирательным округам, образуемым на территории округа. Другие 10 депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями, их региональными отделениями и иными структурными подразделениями пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. В связи с этим в Уставе появляется новая статья № 28, которая называ- (программы Adobe Photoshop, Corel Draw). Адрес: 624221, Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. Нагорная, 19. Тел.: (34342) 2-03-04, 8-952-135-5197, e-mail: udgutura@2-u.ru Бурную дискуссию вызвал вопрос о выборах главы округа. ется «Фракции в Думе ГО». В этой статье предусматривается порядок работы депутатов, их права, обязанности и ответственность за несоблюдение требований, которое влечет за собой прекращение депутатских полномочий». О дополненных полномочиях Елена Бушуева дала пояснение собравшимся и по этому вопросу: «За период, прошедший с момента опубликования проекта Устава, в действующее законодательство о местном самоуправлении были внесены изменения, о которых нужно сказать особо, поскольку в проекте эти изменения не были предусмотрены. Некоторые полномочия по вопросам местного значения изданы в новой редакции или же появились совершенно новые. Так, например, связанные с дорожной деятельностью, как вопросом местного значения, – по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также созданию и обеспечению функционирования парковочных мест. Полномочия в части архитектуры и градостроительства звучат следующим образом: утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление муниципального строительства, реконструкция объектов капитального строительства, расположенных на территории ГО, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, введение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Также появилось полномочие по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения». О рекомендациях Елена Бушуева также сообщила, что: «Проект Устава был направлен в Главное управление Министерства юстиции РФ по Свердловской области для проведения предварительной экспертизы с точки зрения правовой и юридической техники, стилистики и т.д. После чего было предложено ввести в Устав норму об отклонении отчета об исполнении бюджета как основания для отзыва главы городского округа со ссылкой на статью 264.5 Бюджетного кодекса, предусматривающую, что «в случае отклонения законодательным (представительным) органом закона (решения) об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц». Только после этого рассматривается вопрос о наличии или отсутствии оснований для отзыва главы. Также предложено исключить такую форму участия населения в решении вопросов местного значения, как сход граждан, поскольку данная форма применяется лишь в поселениях, где численность граждан не превышает 100 человек (для города Лесного такая форма неактуальна). О выборах главы округа Когда пришел черед выступлениям лесничан по проекту Устава, горожане высказали свои точки зрения по вопросу выбора главы городского округа. Напомню, что согласно Уставу городского округа выборы главы города осуществляются прямым всенародным голосованием. Однако не совсем осведомленные граждане настаивали на выборах главы города путем выборов из состава городской думы. В связи с этим разгорелась бурная дискуссия, разрешили которую депутаты городской думы, объяснив лесничанам, что такой способ выборов – из числа депутатов городской думы – непривычен для жителей города и, скорее всего, в нашем городе не приживется. Народное голосование для Лесного – устоявшийся вид выборов. Лесничане привыкли выбирать главу именно таким способом. В соответствии с пунктом 3.6 главы 3 Положения о публичных слушаниях, все предложения и замечания были отправлены в комиссию по проведению публичных слушаний для обобщения и подготовки заключения по результатам прошедших публичных слушаний. Н. ПЕРВУШКИНА. Фото автора. (13-9) Декларация 6-51-36 (5-1) МУКА С 4-40-42 а х 6-02-54 а доставка – бесплатно р 10, МУКА С а доставка – 25, бесплатно х 50 2-05-44 а 8-9221246360 р (5-1) 10, 25, 50 (5-1) 4-43-22 (5-1) С МУКА 10, а 25, х 50 а р доставка – бесплатно С доставка – бесплатно а 10, х 25, а 50 р МУКА Информация о товарах и услугах публикуется на правах рекламы. 4 РАДАР ¹ 35 Об ограничении продажи кодеинсодержащих препаратов 18 августа свердловские аптекари приняли декларацию о снижении вреда от немедицинского употребления кодеинсодержащих препаратов. Инициатором встречи фармацевтов и аптекарей стало правительство Свердловской области. И. о. областного премьер-министра Владимир Власов рассказал, что недавно ему пришло из Асбестовского суда представление с просьбой ускорить работу по введению ограничений на торговлю кодеинсодержащими лекарствами. Согласно принятой декларации, аптеки взяли на себя обязательства не продавать данные препараты детям и подросткам; продавать не более одной упаковки в одни руки; не продавать препараты ночью и всегда предлагать клиентам аналогичные по действию лекарства без содержания кодеина. По словам замминистра здравоохранения Диляры Медведской, министерство полностью поддерживает декларацию. Также о своей поддержке заявили в региональных управлениях Росздравнадзора и Госнаркоконтроля. В ходе обсуждения представительница аптечной сети «Новая больница» Марина Ландау предложила увеличить норму отпуска до двух упаковок, так как именно такое ограничение установлено на федеральном уровне. Владимир Власов отказался включить данное предложение в текст декларации, так как для приготовления одной дозы дезоморфина («крокодила») нужно как раз две упаковки. «Давайте понимать, что эта декларация – ваша гражданская позиция. Нет правил, которые нельзя обойти. Уговаривайте людей вместо двух упаковок брать одну, уговаривайте взять похожие препараты без кодеина. В конце концов, продавец всегда видит, кто перед ним стоит: бабушка, которая еле ходит и ей нужно лекарство, или наркоман, который сейчас его купит и пойдет варить «крокодил», – объяснил Владимир Власов. Также в ходе обсуждения Диляра Медведская привела данные статистики. По ее словам, в 2010 году рост продаж кодеинсодержащих препаратов составил 35% по сравнению с 2009-м. «В 2009 году было продано 4 млн упаковок, в 2010 – 5,5 млн упаковок. В 2011-м только за 1-й квартал уже продано 1 млн 135 тысяч упаковок кодеинсодержащих препаратов. Мы прекрасно понимаем – рост именно за счет дезоморфиновой наркомании. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что рост продаж этих препаратов в Свердловской области выше, чем в любом другом регионе УрФО. В министерстве возлагают большие надежды на декларацию, и мы надеемся на то, что мы все вместе – чиновники, фармацевты, провизоры, представители общественности – сможем изменить ситуацию к лучшему», – отметила она. УралПолит.Ru. 1 сентября 2011 г.