Итоги года

Коротко: Тура

Безработица –

дама непредсказуемая
И требует внимательного отношения к каждому, оказавшемуся в её власти
В сентябре 2010 года в Нижнетуринском
центре занятости был зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы в
округе, какого не случалось все девятнадцать лет существования службы занятости. Чем объясняется этот интересный факт? Активной поддержкой государства? Выравниванием экономической ситуации? Желанием самих людей менять
условия жизни и судьбу? Как при этом меняются формы и методы оказания помощи населению в поиске работы? Причины и следствия в интервью с директором
государственного муниципального учреждения «Нижнетуринский центр занятости»
Алексеем САДКОВЫМ.

Без угрозы массовых
увольнений

- Алексей Николаевич, как это принято в
конце года, сначала – об итогах работы…
- Итоги неплохие. Все контрольные показатели, установленные департаментом содействия
занятости и правительством Свердловской области, мы выполнили. Максимально освоили выделенные финансовые средства. По статистическим показателям все ровно. Хотелось бы сработать, так скажем, эффективнее, но нашу работу скорректировала выправляющаяся экономическая ситуация на предприятиях, которые в течение года работали достаточно стабильно, и не
было жестких проблем с массовыми увольнениями.
- СМИ недавно озвучили тот факт, что в
этом году на программу занятости населения
в стране потрачено на треть меньше, чем в
прошлом году. Итоги вашей работы тоже подтверждают экономическую обоснованность
данного факта?
- Деньги были запланированы в бюджете еще
в 2009 году, они поступили в тех объемах, которые планировались, но в течение года департамент и мы вынуждены были проводить корректировки на фоне оздоровления экономики округа. Когда деньги остаются невостребованными,
естественно, лучше их вернуть, чтобы они пригодились в других направлениях.
- Как менялась ситуация с безработицей?
- На пике безработицы этого года (в марте) у
нас на учете состояли 512 безработных. На 27
декабря – 287 безработных, это несколько больше, чем в ноябре, но гораздо ниже ожидаемого. Причем количество вакансий в течение года
практически совпадало с количеством безработных, то есть мы могли обеспечить работой всех,
кто к нам обращался. Вопрос-то в том, что профессиональные навыки безработных не всегда позволяли им трудоустроиться на заявленные вакансии, поэтому мы обучали безработных
граждан другим профессиям.
- Алексей Николаевич, насколько оправдан
пакет предлагаемых народу программ содействия занятости? Какие наиболее востребованны? Какие, наоборот, не приживаются?
- Стабильно работает областная программа
содействия занятости населения, так называемая ведомственная программа. Всем центрам занятости выдаются контрольные показатели, под
них выделяется финансирование. Вне зависимости от экономической ситуации, это наша работа
по оказанию услуг населению – от поисков работы до профессионального обучения и профориентации, в том числе и выплата пособий.
Два последних года действуют краткосрочные
(годовые) программы, конкретно направленные
на снижение напряженности на рынке труда. Если в 2009 году они были ориентированы на помощь предприятиям (чтобы предприятия смогли сэкономить фонд оплаты труда, загрузить своих сотрудников работой, не допуская массовых
увольнений), то в этом году, особенно во второй
его половине, некоторые параметры стали невостребованными. Например, общественные работы для сотрудников предприятий, находящихся под угрозой массового увольнения. У нас такой угрозы на территории не было, соответственно, мы не смогли в полной мере выполнить данные показатели программы (хотя в прошлом году
предприятия получили в этом отношении серьезную помощь).
Однако не только в нашем городе, но и по
Свердловской области и в большей степени по
России не пошли мероприятия, связанные с трудоустройством инвалидов. Есть законы о занятости и защите инвалидов, в которых прописано,
что для инвалидов необходимо создавать рабочие места, по программе поддержки предусмотрено финансирование создания этих рабочих
мест. Но здесь столкнулись две серьезные проблемы. Во-первых, экономическая нецелесообразность принимать на работу людей, для которых нужно создавать особые условия труда. Не
каждое предприятие может себе это позволить.
Во-вторых, не все инвалиды хотят работать. Мы
в этом году достаточно активно сработали с предприятиями, они готовы принимать инвалидов, работодатели в этом отношении четко понимают
задачу. Но направляем людей, а они на момент
прохода медкомиссии просто теряются, потеряв,
видимо, желание работать (не все, конечно). Мы
надеемся, в 2011 году немного изменятся параметры программы помощи инвалидам с работой.
Например, на будущий год планируется увеличение финансирования для создания рабочего места инвалиду.

2

30 декабря 2010 г.

А. Садков.

Хотите уехать?
Пробуйте

- Что в работе службы занятости можно
считать изюминкой этого года?
- В 2010 году у нас активнее пошла организация собственного дела для безработных граждан. Если в 2009-м в этих мероприятиях участвовали 20 человек, то в этом году – 73 человека,
с учетом тех, кто уже на своих индивидуальных
предприятиях создавал новые рабочие места.
Хорошее продвижение получило и такое направление, как организация и переезд к новому
месту работы. Если в минувшем году мы, к сожалению, не смогли никого направить на работу в другую местность, то в этом году программой воспользовались 20 человек. Мы имеем возможность оплатить дорогу, проживание по новому месту работы в течение трех месяцев, и чтобы
стать участником этой программы, необязательно быть безработным – любой гражданин может
попробовать поработать за пределами Нижней
Туры.
- Достаточно для этого найти работу за пределами Нижней Туры?
- Работу можем предложить мы – у нас есть
банк вакансий. Никто не запрещает самому найти работу – созвониться с потенциальным работодателем. Если работодатель согласен взять
на работу, мы заключаем с ним договор, он присылает нам документы, мы возмещаем расходы (вплоть до авиационных билетов). В качестве
примера могу сказать – женщина уехала в Краснодарский край, в Норильске люди работали, в
Магадане. В 2011 году это направление тоже будет развиваться.
- Почему при такой поддержке не удалось
цифру участников сделать большей?
- Все-таки у наших людей нет тяги к перемене
мест. Люди рассуждают консервативно: дом есть –
и хорошо, может быть, завтра и с работой наладится. А вот так сорваться и уехать многим тяжело. Хотя ведь можно и на сезонную работу устроиться, пока возможности службы занятости позволяют. Кто хочет, тот себе найдет занятие.

Центр занятости
работает под заказ

- В 2011 году некоторые параметры программы содействия занятости населения будут обращены конкретно к женщинам…
- На следующий год планируется организация
трудоустройства женщин, у которых дети инвалиды. Для женщин, находящихся в декретном отпуске и опасающихся оказаться невостребованными при выходе из этого отпуска, будет работать
услуга по переобучению. То же самое касается и
женщин, работающих на производстве с вредными условиями труда. Сможем обучить этих женщин другим профессиям с целью трудоустройства на том же предприятии.
Таким образом, если год назад программа содействия занятости населения была направлена на оздоровление экономической ситуации на
предприятиях, то сейчас вектор несколько изменился и направился на трудоустройство и содействие занятости социально незащищенных слоев населения.
- Кто-то работает над изменениями этого
вектора?
- Конечно. Правительство РФ, президент, в послании все было четко озвучено. И потом, предпосылки для этого были еще летом. Когда формировался проект программы на 2011 год, проводился мониторинг рынка труда с целью изучения
востребованности услуг службы занятости.
- Переобучение граждан оказалось эффективной услугой в уходящем году?
- Программа не сработала только в начале года. Часть людей ОАО «Тизол» обучили, но потом
ситуация на предприятии выправилась. А для того чтобы организовать опережающее обучение,
необходимы кризисные явления на предприятии.

Если таких кризисных явлений нет, соответственно, программа работать перестает. Таким образом, необходимость в услуге пропала.
Но хорошо, я считаю, сработали в этом году с
ООО «СТЭК». По их заявке мы обучили группу
сантехников: четыре месяца они учились у нас,
и сейчас люди работают. Это тот пример, когда
предприятие задумывается о том, как ему сохранить свой потенциал, омолодить его.
Безработных граждан мы очень активно обучаем. Кто хочет, того можем обучить любой профессии. Сроки не более полугода, потому что на пять
лет мы ни с кем не имеем права заключить договор на обучение.
- В данном случае инициатива должна исходить от работодателя?
- Прежде всего. При формировании задания
на профессиональное обучение мы интересуемся у предприятий, какие профессии им нужны.
Нам важно не просто обучить человека и выкинуть его на рынок труда, а представить работодателю, чтобы тот пообщался с безработным гражданином, обрисовал ему перспективы: найдется
ли для того работа, если он получит профессию.
Только после этого мы начинаем формировать
группу. Работаем под заказ. Пытаемся, по крайней мере, и будем продолжать это делать.
- К примеру, нужен водитель автокрана. Можете обучить?
- Можем.
- А где возьмете преподавателя?
- Хоть во Владивостоке. Нижнетуринцы учились в Челябинске, Норильске. Мы проводим
конкурс, заключаем договор с учебным заведением, посылаем туда людей, платим им стипендию на время обучения. Это в том случае, когда у
нас на территории нет учебных заведений, которые готовят по нужной специальности.

Не обязаны платить
деньги за безделье

- Алексей Николаевич, мы с Вами на страницах нашей газеты беседовали полтора года назад на предмет того, что служба занятости – не служба выдачи пособий, а помощник
в поиске работы. Только работа народу была не особо нужна. Что-то изменилось за эти
полтора года?
- Кардинально, наверное, нет. Но мы более активно и даже жестко стали работать с безработными. Например, весной и летом у нас было много вакансий и мы могли сразу предложить людям
работу. Зачастую они просто уходили, ни на учет
к нам не вставали, ни к работодателям не обращались. Ведь когда человек к нам обращается, он пишет заявление о том, что ищет работу
и готов к ней приступить, и мы тут же предлагаем ему эту услугу. Кто хочет, тот трудоустраивается. А сарафанное радио все-таки работает и разносит по народу, что пособия в нашей службе не
дадут, а дадут работу, потому нечего в центре занятости делать. Этот фактор, наверное, тоже сыграл свою роль в снижении уровня безработицы.
В сентябре по уровню безработицы был зафиксирован абсолютный рекорд за все 20 лет существования центра занятости.
Бывает, люди приходят и говорят, что у них
есть рабочее место, но надо другую профессию
получить. Мы идем навстречу, зачисляем его в
группу, он обучается, трудоустраивается. Оголтелого подхода ко всем у нас нет, мы с каждым
работаем индивидуально. То есть сменились немного цели тех, кто к нам обращается. Не обходилось и без жалоб. На нас жаловались, что, мол,
не даем статус безработного, сразу работу выдаем, а нужно пособие. До смешного – люди считают, что государство им обязано платить деньги за
то, что они не работают…
Еще раз повторюсь – тот, кто хочет работать,
все пути, способы, методы испробует. А мы окажем помощь, начиная с определения того, чем
человек может заниматься, проконсультируем с
использованием программ тестирования.

Не теряйтесь.
Выход есть всегда

- Меняется ли что-то в работе центра занятости с 1 января?
- Структура наша достаточно консервативная,
потому что работаем с людьми, и закон есть закон, его никто не отменял. Если какие-то изменения происходят, они направлены только на поддержку людей. Работаем стабильно, но я с опаской жду начала нового года – волнует проблема
возможного роста безработицы по всей стране. С
1 января повышается социальный налог для работодателей. Как это отразится на рынке труда?
Боюсь, что негативно, но законодатель посчитал
такую меру необходимой. В любом случае, как
бы ни сложилась у наших граждан жизнь, предлагаю помнить о центре занятости. Здесь помогут.
- Алексей Николаевич, завершаете год с
чувством хорошо сделанной работы?
- Если я скажу, что мы с коллективом хорошо
сделали свою работу, то дальше делать будет нечего. Давайте поставим многоточие… Нам есть
к чему приложить свои силы, навыки и умения.
А всех жителей округа разрешите поздравить с
наступающим Новым годом и пожелать всем хорошей работы, благополучия и отличного настроения! Не теряйтесь, выход есть всегда.
Беседовала Светлана ЩИПАКОВА.
Фото автора.

Интернет – через
больничный турникет
Заместитель директора ТИ НИЯУ МИФИ г. Лесного по инновационной деятельности, член депутатской группы партии «Единая
Россия» Думы НТГО В.В. Рябцун совместно
с нижнетуринскими депутатами-единороссами
выразил желание помочь руководству Нижнетуринского МУЗ «ЦГБ» в разработке и внедрении специальной компьютерной программы,
которая позволит создать единую базу данных
о пациентах лечебного учреждения. Администрация больницы готовит для разработчиков
программы описание задания по созданию автоматизированного рабочего места для учета граждан в регистратуре. Получить задание
программисты надеются после Нового года,
после чего приступят к решению задачи. Как
предполагает Владимир Васильевич, на это
уйдет несколько месяцев. Планируется, что в
тестовом режиме программа будет испытана
будущим летом.

Ростки надежды

В ноябре во время визита в Нижнюю Туру представителей региональной общественной приемной председателя партии «Единая
Россия» В.В. Путина к «регионалам» поступило письмо директора МУ «Централизованная
сельская клубная система» Н.А. Мишуковой с
просьбой оказать содействие в реконструкции
обгоревшего несколько лет назад здания бывшего клуба имени Артема. Поселку Ис клуб нужен как воздух. Культработники ютятся сейчас
на небольших площадях бывшего бара «Виктория» в микрорайоне финского комплекса и
из-за недостатка просторных помещений испытывают большие трудности при проведении
массовых культурных мероприятий.
Единороссы направили письмо Н.А. Мишуковой по назначению, и на днях его автору пришел ответ из Министерства культуры и
туризма Свердловской области за подписью
министра А.Ф. Бадаева. Он сообщил руководителю муниципального учреждения культуры о том, что в областной целевой программе
«Развитие культуры Свердловской области на
2011-2015 годы» заложены средства с 2012 года на субсидии из областного бюджета местным бюджетам на капитальный ремонт зданий и помещений муниципальных учреждений культуры. Но реконструкция клуба за счет
этих субсидий не может быть профинансирована, так как она не является капитальным
ремонтом. Однако Бадаев пообещал, что вопрос о реконструкции здания клуба будет рассмотрен Министерством в 2011 году. Начнется ли она в 2012 году, будет зависеть от наличия возможности перераспределения средств
программы на 2012 год. Причем А.Ф. Бадаев
обратил внимание на то, что решение вопроса о реконструкции здания клуба за счет бюджетных средств возможно только при условии
софинансирования из средств местного бюджета и наличии проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу. Министр также
отметил, что на разработку ПСД средства из
областного бюджета не выделяются.

От сердца к сердцу
Областной центр социальной помощи семье и детям и социальная поликлиника продолжают сбор вещей в рамках Дней милосердия для нуждающихся семей. Одежду, обувь,
канцтовары, другие вещи для семей у горожан
примут по адресам: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет
Октября, 41а (тел. для справок 2-38-58) и ул.
40 лет Октября, 9 (тел. для справок 2-06-97).
Поступившие подарки сотрудники социальных
учреждений передадут нуждающимся людям:
малообеспеченным, детям, оставшимся без
попечения родителей, детям-инвалидам, женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Запах праздника
По информации Нижнетуринского лесничества, к утру 27 декабря за разрешением
на вырубку елей, символа нового года, в лесное хозяйство обратились около 80 нижнетуринцев, частных лиц и представителей организаций. И с каждым оставшимся до Нового года
днем вплоть до 31 декабря спрос на лесную
красавицу растет. Несмотря на то что в магазинах сегодня большой выбор искусственных елей, многие по традиции перед праздником идут за елками в лес или приобретают их
у арендаторов лесных угодий, не представляя
новогоднего праздника без любимого душистого елового аромата...

Фейерверки –
без экстрима
Накануне Нового года сотрудники территориального отдела Роспотребнадзора совместно с представителями прокуратуры города, инспекции Госпожнадзора совершили рейд
по трем торговым точкам округа, реализующим пиротехнические изделия. Во время проверки был обнаружен ряд нарушений. Так, например, в двух торговых заведениях была допущена реализация продукции поштучно без
маркировки, что не соответствует требованиям техрегламента. В одной из торговых точек
в продаже имелась пиротехника с истекшим
сроком годности. По выявленным фактам нарушений руководители торговых точек будут
привлечены к ответственности.
Подготовила Елена САВИНА.
РЕ ЗОНАНС ¹ 53