Окончание. Начало на стр. 5. Свободный микрофон Бюджет-2011... Выступающих было четверо, все – завсегда- чем это связано, если лучше эти предприятия таи публичных слушаний. работать не стали? Состояние дорог, дворов, Галина Морозова усомнилась в том, что улиц говорит само за себя. Деятельность МУП бюджет-2011 – бюджет развития: по ее мне- «Технодом» тоже вызывает много нареканий… нию, это скорее бюджет стагнации. Устойчивое развитие должно строиться на основе инновационного подхода, которое возможно только на принципах ноосферогенеза. Нужна модернизация сознания – и среди управленцев, и среди горожан. И этому надо учиться. Предложения были следующие: в прессе открыть рубрику «Пути развития в г. Лесном» и дать возможность высказаться горожанам, как они видят пути развития города; провести круглый стол на эту тему; найти в городе точечный кластер развития, где бы действительно генерировались новые идеи, приоритеты, творческий, интеллектуальный потенциал, тем более что много говорится о вложении в человеческий капитал. Предприниматель Игорь Алибеков прошелся по жилищнокоммунальным предприятиям: расходы на их деятельность в 2011 году Выступает Игорь Алибеков. возросли порядка 150 млн руб., а с Экс-лидер местного отделения ЛДПР Олег Чубатый бюджет-2011 неожиданно одобрил, несмотря на дыру в 113 миллионов, но закончил все равно за упокой, заявив, что «город угробит «Стратегия социально-экономического развития ГО «Город Лесной» на период 2020»: чтобы город выжил, нужно развивать инновационные программы, а солидные инвесторы к нам не зайдут: зона! В Новоуральске, например, прошли публичные слушания по вопросу открытия ЗАТО… Хороший вопрос задала лидер местных коммунистов Тамара Мелентьева: у нас много говорится о целевых программах, но почему ни разу не было отчетности о фактическом их выполнении? Была ли хоть одна программа доведена до логического завершения? Как были потрачены выделенные на нее средства? На вопросы выступавших ответил глава Лесного Виктор Гришин. Сегодня согласно 131 закону развитие инновационной инфраструктуры – это полномочие федерального и областного уровней власти, но не муниципалитетов. Последние должны только содействовать созданию этой инфраструктуры – то есть подготовить под инновационный объект земельный участок и подвести туда коммуникации. Напрямую создавать технопарки и иные подобные объекты – федеральная и областная задача. Глава согласился, что привлечь в наш город большой бизнес сложно – в связи с режимными требованиями и серьезными ограничениями земельного и иного законодательства. Потому-то сегодня так важно определиться со статусом закрытого города: что такое ЗАТО для государства и что такое государство для ЗАТО. Либо наш бюджет формирует федерация, либо область. Нужна открытость и четкая позиция Росатома. Что до открытия зоны, то не только в Новоуральске проходит подобная дискуссия: еще в Пензе-19, Зеленогорске, Северске. Но решение пока ни по одному ЗАТО не принято: население старше 40 лет категорически против открытия, поколение младше 40 – за… Что касается реформы ЖКХ, то скоро состоится круглый стол на эту тему – грядут большие изменения в связи с поправками в Жилищный кодекс и Постановление № 307. Предстоит серьезный разговор с участием специалистов всех уровней и жителей города, в ходе которого, как надеется глава, определится вектор дальнейшей работы в данном направлении. Также ответственными лицами будет продумана форма отчетности по целевым программам. Остается добавить, что принятие проекта бюджета городского округа «Город Лесной» на 2011 год состоялось 15 декабря на очередном заседании городской Думы. Жанна РОЖДЕСТВЕНСКАЯ. Фото Надежды КОНДАКОВОЙ. На перекр¸стке мнений Ежегодного Послания президента Федеральному Собранию ждало не только само Федеральное Собрание, но и рядовые жители страны. Дождались. И тут же регионы и муниципалитеты кинулись срочно реализовывать тезисы, красиво озвученные первым лицом государства. Поразмышляем… Три вещи, которые волнуют народ Тезисами сыт не будешь Послание нынче напоминает глянец. Вопросы же, которые реально волнуют людей, в нем не решены. А волнуют людей три вещи. Зарплата и пенсии, которые все еще остаются крайне низкими. Инфляция, только в ноябре увеличившаяся на 0,8%, а с начала года – на 7,8%. И ЖКХ, истерзанное реформами, долгами и мошенниками, сфера, браться за которую частные инвесторы не желают ни за какие коврижки. Ведь это деньги, в прямом смысле зарытые в землю! Может быть, эти три вопроса нельзя было решить в условиях кризиса, но парадно заявлять о том, что социальные обязательства перед народом были выполнены – президенту не стоило. В богатейшей стране 80% населения нищенствует, и мы считаем, что это хорошо?.. Взять Лесной. Да, 1 декабря заработная плата лесновских бюджетников повысилась на 7%: город сделал это раньше на полгода, чем остальные муниципалитеты. Гордимся-я-я!.. Вместе с тем реальная картина такова: человек устраивается на работу в одно из бюджетных учреждений города, подписывает трудовой договор, в котором значится оклад в размере… 2568 рублей за ставку. Да, сторож – не финансовый директор, но жилищнокоммунальные платежи у нас начисляются не дифференцировано, и платим по одинаковым тарифам независимо оттого, кто кем работает. И цены в магазинах для всех одни и те же и растут без оглядки на то, у кого какой кошелек… Президент мог бы и вспомнить о том, что хватит ценам болтаться в свободном полете – пора бы пряник на кнут сменить. Не вспомнил. Не сменил. на – мимо больших денег, которые мог бы получить на капремонт жилого фонда… Впрочем, есть мнение, что та неспешность, с которой наш город откликается на изменения в ЖКХ, идет нам только на благо: по стране катятся валы судов обманутых квартиросъемщиков с коммунальщиками, управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, а мы этого удачно избежали. Правда, платить меньше за жилье мы от этого не стали, услуги получаем тоже не бог весть какого высокого качеwww.babedra.ru ства и привыкаем к тому, что заставить хорошо работать коммунальщиков в снегопад и гололед не может никто… Таким образом, власть понятия не имеет, что делать с жилищнокоммунальным хозяйством и перекладывает решение проблем на плечи и карман простых жителей, тем самым расписываясь в собственном бессилии. Потому и в президентском послании нет четкой позиции по данному вопросу. Теперь подробно о ЖКХ. Бьет себя в грудь партия власти: сколько всего было сделано по линии жилищнокоммунального хозяйства! Да, был по инициативе премьера создан фонд содействия развитию ЖКХ. Да, туда пошли средства от продажи имущества «Юкоса» - 250 млрд. рублей, это было целевое политическое решение. Да, в стране отремонтировано 114 тысяч домов. Но фонд, как оказалось, это не просто раздача денег – это мобилизация. Тут вам и софинансирование 5% на 95%, и создание конкурентной среды для управляющих компаний, и организация ТСЖ. Двигайтесь, дескать, люди, создавайте новое. А на чем? На обветшавших кровлях, ветхих сетях и прочей убитой инфраструктуре? Все это называется одесский шум, похожий на работу… В Лесном в прошлом году была объявлена реформа ЖКХ. Но сегодня никак не организовано движение по созданию ТСЖ – принято считать, что по причине лености горожан. МУП «Технодом» так и не поменял статус, хотя уже готов был перейти из МУПа в ООО и даже написал об этом письмо главе, однако получил отказ. Почему? Вопрос! Комбинат, хотя и проявляет христианское терпение по отношению к долгам города за тепло, сети городу не отдает и частную сетевую компанию не организовывает. Потомуто наш Лесной лениво и плавно который год пролетает мимо 185 зако- Теперь по поводу коррупции, которой в речи президента уделено большое внимание. Россию давно называют самой коррумпированной страной мира. Вместе с Африкой, где сидят полудикие вожди в набедренных повязках и берут мзду за все на свете. Наши законы – коррупционны. Хотя тот же 94-й закон принимался вроде бы как антикоррупционный: кто меньше цену предложил за услуги, тот и выигрывает тендер. Казалось бы, все, с уловками покончено. Но выяснилось, что даже здесь можно разыграть мошенническую схему: компании ставят заведомо демпинговую цену и выигрывают конкурс. В Лесном, похоже, это прижилось: как иначе объяснить, почему у нас все работы по содержанию и благоустройству города выполняют иногородние компании? Простейший, казалось бы, вопрос, а ответить не может никто… Нет антикоррупционной экспертизы. К тому же при нашей разрушенной правоохранительной системе коррупцией никто толком не занимается. Хотя были эпизоды: ловили парочку мздоимцев на взятках в тысячу рублей, журили и отпускали с миром. Потом смотришь – работает человек на прежнем теплом месте… А разве не анекдот с нашим экс-мэром, который попался на разбазаривании квартир, засветился с этим на всю страну, а сейчас на градообразующем предприятии служит замом генерального по…социальной политике! На той же самой ниве! Отсюда вытекают про- Одесский шум, похожий на работу 16 декабря 2010 г. Коррупция, она и в Африке коррупция блемы кадровой политики. До тех пор пока у нас будет подбор кадров на таких принципах, на каких практикуется сейчас, опухоль коррупции будет метастазировать. Сегодня, оказывается, не надо быть профессионалом, не надо быть умным, честным. Зачем, когда карьерой любого человека правит угодливость! Такую модель поведения подхватывает и молодежь и очень рано начинает триужить: постигать практику трех У – угадать, угодить и услужить (на одно слово отличается от лозунга сталинских комиссаров). И странно, что при таком положении дел президент предлагает еще больше ослабить вожжи: например, реальное лишение свободы заменить штрафными санкциями. Если это допустить, пусть даже штрафы будут стократными, взяточники распояшутся еще больше. Они достаточно наворовали, им есть чем заплатить этот штраф. Должно быть реальное лишение свободы: этого правонарушители все-таки еще боятся. Такой позиции придерживаются многие политические партии. Ни одна из партий – не лидер Кстати, о партиях. В Послании президент подчеркнул усиление роли политических партий в последние годы. Просил транслировать эту систему на органы местного самоуправления. Выразил сожаление, что оппозиционных партий почти нет в органах местной власти. И чтобы подчеркнуть, что он, президент, слышит глас вопиющей оппозиции, предложил перейти на местах к выборам по партийным спискам. Может, конечно, это и стоит сделать, но в политической жизни России этот шаг ничего не изменит, поскольку главной проблемой является монополизация власти в центре. А во-вторых, остается административный ресурс, с которым никто бороться не будет. В Послании об этом ни слова. Как ни слова о том, что народ требует вернуть отмененную гра- фу «Против всех». Ее отмена привела к тому, что людей сделали безразличными к политической жизни: они перестали ходить на выборы. В Лесном тоже достаточно вялый интерес к политическим фракциям. И понятно почему: ни одна из местных партячеек не лидер, не аттрактор. «Единую Россию» населяют в основном чиновники, которые, как укоренилось в сознании людей, страшно далеки от народа, и сами единороссы не стремятся опровергнуть этот стереотип. «Справедливая Россия» как весы: то набирает бонусы, то теряет, авторитет ее довольно зыбок, что не прибавляет ей популярности. КПРФ при всей работоспособности и нерушимой принципиальности проигрывает по персоналиям: ей бы свежей молодой крови в натруженные вены… Кто в Лесном «зажигает», так это ЛДПР! Меняются солисты, то есть примы, пардон – лидеры, есть элемент скандала и дележа местного либерал-демократического сообщества, существует некая интрига на уровне области – словом, слегка интересно, чем сердце успокоится и какой бубновый король или дама треф разыграют карту Чубатого… И есть надежда, что 2011 год станет все-таки политически насыщенным: как-никак грядут выборы в городскую Думу… А ведь это защита детства Еще одна тема, получившая акцент в президентском Послании, – детская. Мероприятия, направленные против насилия над ребенком. Поддержка многодетных семей. Пожалуй, впервые на таком высоком уровне было заявлено о необходимости безвозмездного выделения земельных участков многодетным семьям. Материнский капитал должен быть принят не только на федеральном уровне, но и на региональном. Строительство новых детских садов – в приоритете у муниципалитетов. Замечательно. При этом на практике из школ выводятся психологи и специалисты по профилактике, и, как следствие, пропорционально возрастает уровень правонарушений среди подростков; из бюджета вычеркиваются средства на патриотическое воспитание подрастающего поколения (у нас что, с нравственной составляющей уже все в порядке?), в разы секвестрируются расходы на оздоровление детей (с 18 до 4,5 млрд по федерации), и это в стране, где две трети детей – больны, а регионы и муниципалитеты эту проблему самостоятельно не тянут. А ведь это защита детства! Нельзя федерации скидывать эту задачу только на места. Вообще, если кто помнит, была такая программа – «Дети России», в рамках которой работали подпрограммы «Одаренные дети», «Дети-инвалиды», «Профилактика безнадзорности», «Здоровый ребенок», «Дети Севера» и т.д. Восстановить бы ее, и ничего другого придумывать не надо. В Лесном детству, конечно, уделяется повышенное внимание: даже новый детский сад начинаем строить, хотя дефицита мест в ДОУ не наблюдается, тем не менее – во исполнение заветов президента и думах о будущем... Владельцы заводов, газет, пароходов… И последнее: «Органы власти не должны быть владельцами «заводов, газет, пароходов», - сказал Медведев. Это значит, что объекты муниципальной собственности в ближайшем будущем должны быть приватизированы. В этой связи большие вопросы возникают о создающемся в Лесном медиа-холдинге на базе МУП «Трансинформ» с присоединением к нему газеты «Вестник». Что ждет это объединившееся предприятие? Акционирование. Смысл тогда в объединении двух самостоятельно хозяйствующих субъектов? Получается, что идеологически – никакого. Если только финансово… Другой наиболее часто обсуждаемый вопрос: кто возможный покупатель? Каких только версий нет: Городилов, Черемухин, Гришин или кто-то из его окружения, Шабуров, сам Корепанов, третьи лица из столиц… В любом случае, судьба холдинга, по поводу которого было сломано немало копий, в реалиях выглядит весьма туманной. Столь же неясны перспективы и остальных МУПов – того же «Технодома». Сам глава заявлял, что эту структуру необходимо корректировать. Но как? Есть ли четкое видение новой организации? Вопросы, вопросы… И ни одного ответа. Предвыборная речь или сдача позиций? Итак, нынешнее Послание президента, как оказалось, породило вопросов больше, чем ответов. Не хватает конкретики, прикладного блока, где-то даже приземленности под проблемы на местах. Декларативные тезисы без подтверждения фактами вызывают ощущение, что сказаны они лишь для того, чтобы сымитировать какую-то президентскую инициативу. Такое ощущение, что Медведев полностью выбывает из политической игры. Это – если анализировать текст. Если не анализировать, то Послание напоминает предвыборную речь, красиво сформулированную и экспрессивную, как и подобает хорошей агитации. Это дает повод думать о намерении Медведева баллотироваться на президентский пост в 2012 году. Так или иначе, а народ продолжает жить не тезисами, а насущными проблемами. И если бы в Послании было уделено больше внимания этим вопросам, тогда у народа появилась бы вера в стабильное будущее. Пока ее у большинства нет. Вера НАРОДНАЯ. От редакции Не во всем можно согласиться с Верой Народной, и это хорошо: народ у нас разный. А потому приглашаем читателей к разговору на злободневные темы, затронутые как в статье, так и непосредственно в Послании президента. РАДАР ¹ 51 23 19