Открытым текстом

Закрытый город –
мертвый город?

ы не застали периода «холодной войМ
ны», гонки вооружений, когда предприятие делало основную продукцию на

конвейере. Наши родители рассказывают,
что в советское время отношение государства к своим работникам-ядерщикам, к закрытому городу Свердловску-45, где они
жили, было принципиально другим – материнским. Сейчас это отношение, скорее,
мачехи, если не чужой тетки!
Знаете ли Вы, Дмитрий Анатольевич,
что после изменения законодателями из
Госдумы и правительством порядка финансирования и подчинения ЗАТО (из федерального перевели в областное) для города с общегосударственными (но никак
не областными!) функциями и задачами,
который был почти 50 лет образцом для
подражания, начались, мягко говоря, трудные времена? Все попытки вести хозяйство на прежнем высоком уровне наталкиваются на банальное отсутствие средств.
По крайней мере, так нам, жителям Лесного, рассказывали глава ГО и городская
Дума.
Инфраструктура, которой 60 лет, все
чаще и чаще выходит из строя. Денег на
ее надлежащее содержание нет и не предвидится. Практически прекратилось строительство жилья (особенно доступного).
Попытки местной строительной организации заработать на строительстве коммерческого жилья фактически провалились: в
соседней Нижней Туре и в Лесном остаются нераспроданными до 50% таких квартир, у большинства жителей (особенно у
молодежи) просто нет денег на их приобретение. Комбинат, кстати говоря, выделяет небольшие средства на кредиты своим работникам. Но это всего 15 семей на
10000 работников! С такой «помощью» жилищная проблема на предприятии будет
решена за 150 лет!
городе значительная часть обеспечивающей инфраструктуры (газовая,
водообеспечение и водоотведение, горячее водоснабжение, часть электроэнергетики, связи) принадлежит нашему предприятию. Так было заложено первостроителями 60 лет назад. Город уже испытывает большие трудности с обеспечением
водой, очисткой сточных вод, также очень
высоки тарифы на тепло от ближайшей
Нижнетуринской ГРЭС.
Сейчас сложилась опасная ситуация,
когда по нашим «мудрым» законам ЗАТО
не имеет права тратить деньги на поддержание тех основных фондов (энергетики), на которых оно живет. С другой стороны, «мудрые» представители государства
(или все же «деляги»?) в «Росатоме» решили, что в интересах Российской Федерации объявить эту обеспечивающую инфраструктуру (кроме города, где живут работники ЭХП и их семьи, она же, между прочим, обеспечивает бесперебойное, безопасное функционирование радиационно-,
ядерно-, взрыво-, экологически опасных
производств и технологий самого ЭХП) для
ЭХП «непрофильным активом» и подлежащей выводу из состава ЭХП. Под этим
предлогом в «потенциально чужие» энергоактивы вот уже который год руководством ЭХП практически не вкладываются
деньги, идет дальнейшая деградация этой
уже дряхлой инфраструктуры. Россиян, в
т.ч. и нас с Вами, «стратеги» «Росатома»
уверяют, что у всего этого будет счастливый конец! Вы уже поверили в это, Дмитрий Анатольевич?

В

3 июня 2010 г.

Настрой у городской администрации в
этом вопросе близок к паническому, что
невооруженным глазом видно из городских СМИ и на совещаниях в местном Белом доме. Кстати, пример, администрации г. Сарова и ВНИИЭФ, которые рискнули подчиниться «стратегам» из «Росатома» при выделении с градообразующего предприятия «непрофильных» активов – энергомощностей, еще раз показал, что такими «благими» намерениями известно куда вымощена дорога. А
ведь ВНИИЭФ – это научный центр, а не
огромное производственное предприятие
(типа ЭХП) с кучей опасных производств
и технологий! Так не придется ли нам в
недалеком будущем, чтобы напоить, помыть и согреть своих детей и жен, копать
во дворах многоэтажных домов колодцы
в поисках воды, а в квартирах устанавливать буржуйки и идти на улицы рубить деревья, как жители г. Тбилиси в современной Грузии? Нынешняя московская структура – Госкорпорация «Росатом» – в отличие от «Минатома» практически устранилась от решения проблем ЗАТО и его
жителей.
ород Лесной вымирает. Уже почти
полностью лежит на кладбище первое поколение основателей города, прибывшее сюда в 1947–1948 гг. В течение
ближайших 5 лет, скорее всего, умрут те,
кто приехал в город во вторую волну, в
1957-1964 гг. Этой многочисленной части
пенсионеров Лесного сейчас уже по 7080 лет. В лихие 1990-е из города уехало
много активных 30-45-летних, не нашедших себе места на безденежных в то время ЭХП и городских предприятиях (кстати, именно поэтому сейчас на комбинате
мало работников в возрасте 40-50 лет).
Обратно эти люди не вернулись.
Каждый год в городе рождалось по 450600 детей. Но уже многие годы после окончания школы более 75% выпускников Лесного поступают в средние и высшие учебные заведения вне города. Более половины
из них обратно уже не возвращаются – так
«вымывается» самая умная, живая, перспективная часть молодежи города!
Свою отрицательную роль сыграла и
дурацкая дискуссия, затеянная в начале 21 века некоторыми государственными (или, скорее, АНТИгосударственными)
деятелями о ненужности ЗАТО, необходимости их открытия и даже ликвидации.
Разумный человек не будет жить в «шатающемся здании». Жители города поняли
в тот момент, что государство, похоже, их
бросило. Дальновидные родители стали
настраивать своих детей уезжать из «бесперспективного» Лесного.
ак на беду, в это же время зачесались языки порассуждать о судьбе предприятий ядерно-оружейного комплекса (выборе из них наиболее перспективных) руководителей Федерального агентства по атомной энергии, а затем и Госкорпорации «Росатом». Судьба
ЭХП ставилась под большо-о-ой вопрос.
Московские «кукловоды» пытались стравить ЭХП и родственное предприятие в
г. Трехгорном – ФГУП «Приборостроительный завод» (ПСЗ). Дескать, Трехгорный моложе, все основные фонды там
новее, лучше и дешевле там делать оборонную продукцию. Когда дискуссия закончилась и власти опомнились, было
уже поздно: мнение о сомнительной судьбе города и комбината уже закрепилось
в общественном мнении Лесного. Исчерпывающих мер по переубеждению жителей принято не было. Молодежь продолжает уезжать из нашего ЗАТО...

Г

К

П

(2-1)

ОБРАЩЕНИЕ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Обращается к Вам группа молодых работников Федерального государственного
унитарного предприятия «Комбинат «Электрохимприбор» (ЭХП), расположенного в
закрытом городе Лесном Свердловской области. Находится оно в подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Предприятие многие десятилетия решает вопросы первоочередной государственной важности – помогает поддерживать ядерный паритет в мире.
Составить это письмо нам помогли (информацией, корректурой) сочувствующие из московского офиса «Росатома», администрации, организаций и правоохранительных органов г. Лесного, неравнодушные работники комбината. По проблемам,
затронутым в данном обращении, у нас были (во время научных конференций и симпозиумов) разговоры и дискуссии с нашими сверстниками из ядерных научных центров ВНИИЭФ, ВНИИТФ, организаций и предприятий ОАО «Энергоатом» и другими.
Сразу же приносим извинения, что не можем открыто подписать это письмо.
Среди нас – те, у кого есть грудные дети, которых надо еще кормить и воспитывать. Мы не питаем никаких иллюзий по поводу своей будущей судьбы, обозначь мы
здесь свои фамилии. Но, думаем, что если бы наше родное государство было правовым, то под данным письмом могли бы поставить подписи до 80 % работников ЭХП
и жителей г. Лесного – те, кому уже почти нечего терять.
Вынудило нас выйти напрямую к Вам то, что за свою более чем 60-летнюю историю наше предприятие, похоже, никогда так близко не находилось к краху, как сейчас. Все наши неравнодушные старшие коллеги нынешнюю ситуацию на комбинате
ЭХП оценивают словами: «ВСЕОБЩИЙ РАЗВАЛ и БАРДАК». Близкая к этому ситуация и в городе (особенно после скандала в конце 2009 г. по поводу махинаций главы городского округа с новыми квартирами). Нам, кому еще работать и работать
на единственном крупном в городе предприятии, кто выйдет на пенсию в 2030 г. и
позднее, становится страшно за свое будущее. Еще страшнее за будущее закрытого города Лесного, где родились наши родители, мы и наши дети, и за само будущее детей...

Е

(11-10)

Президенту Российской Федерации
Дмитрию Анатольевичу Медведеву

Отрицательную роль сыграли и новые,
скоропалительные решения правительства и законодателей РФ. Снятие т.н. брони (отсрочки от призыва в армию) с молодых рабочих и специалистов всех оборонных предприятий сделало практически бессмысленной рекламу наших кадровиков. Привлекать молодежь (особенно иногороднюю) в ЗАТО и удерживать в
нем оказалось нечем. Начальная зарплата
на уровне 10-12 тысяч рублей, отсутствие
доступного жилья (тем более бесплатного), отсутствие отсрочки от призыва, ограничения, связанные с жизнью в закрытом
городе – многим ли это надо? Между прочим, цены на все товары, услуги в Лесном
выше, чем в близлежащих городах и Екатеринбурге...
росто панически были восприняты
жителями несколько лет назад ставшие известными рассуждения одного из
замов гендиректора «Росатома» («куратора» ЯОКа) г-на К. о необходимости «серьезно подумать об уменьшении площади
ЗАТО», переносе охраняемого периметра
(зоны) так, что вне ее могли бы остаться
и одна из крупных и важных для основной
продукции промышленных площадок ЭХП,
и заодно тысячи садовых участков жителей города. В качестве пояснения надо
сказать, что пока в охраняемой зоне ЗАТО
безобразий (вандализма, хищений) на садовых участках горожан Лесного немного.
За пределами же ЗАТО садовые участки и
огороды жителей соседнего города – Нижняя Тура – практически разорены охотниками за цветным и черным металлом, подрастающим урожаем и просто загажены
бомжами. На этом фоне весть про перенос
(сокращение) зоны была воспринята жителями однозначно – у города нет перспективы. Пока не слышно о практических шагах
реализации этого начальственного «думанья». Якобы посчитали, что строительство
нового периметра и демонтаж старого может обойтись государству в сотни миллионов рублей, т.е. гораздо дороже, чем поддержание нынешнего статус-кво. Но если
у «Росатома» появится возможность выколотить нужные деньги из бюджета и «попилить» их, остановит ли их кто-нибудь?..
Вся эта невнятная, изобилующая ошибками и провокациями политика представителей государства (никогда не согласимся,
что это реализованная уже в отношении
города и предприятия политика отвечает
долгосрочным интересам нашей страны) в
последние 10-15 лет привела к тому, что
наш город становится малокровным и слабоумным, из которого уезжают самые интеллектуальные и инициативные люди.
сли не принять срочных мер, скоро
процесс станет полностью необратимым. В других закрытых городах «Росатома» – Сарове, Снежинске, Заречном и
т.д. – те же проблемы. Попытки представителей ЗАТО достучаться до руководства
«Росатома», Госдумы, правительства, чтобы изменить нынешние неблагоприятные
тенденции, пока к существенным результатам не приводят.
И как нам, молодым работникам ЭХП и
городских организаций, в таких условиях
спокойно работать, растить своих детей?
К чему их готовить – к тому, что они продолжат наши династии на стабильном градообразующем предприятии и в процветающем городе, или поступать как наши российские олигархи – искать своим детям на
перспективу другое местожительства?
ПРЕДЛАГАЕМ:
1. Рассмотреть вопрос о возвращении
ЗАТО (во всяком случае, с градообразующими предприятиями, входящими в
ЯОК РФ) в ведение РФ. Принять поправки в действующее законодательство об
особом статусе бюджетного обеспечения
ЗАТО и их жителей. В нынешней ситуации
с приватизируемым «Росатомом» лучше
всего создать особый департамент по делам ЗАТО при Правительстве РФ, выведя
ЗАТО ЯОК РФ из ведения ГК «Росатом».
2. Определить судьбу ЗАТО (в т.ч. г. Лесного) на срок не менее 30-40 лет (до 2050 г.).
На высоком уровне принять документ или
заявить о принятом решении. Если город
Лесной будет открываться – принять соответствующую Программу неотложных мер
(переобучение работников, переселение
жителей – строительство для них жилья в
других местах и т.п.).
3. Для создания жителям и работникам
мотивации для проживания и работы в
ЗАТО решить вопрос об установлении районного коэффициента к зарплате в ЗАТО
г. Лесной на уровне 1,25 (мы в 35 км от «северного» Качканара) и выплаты проживающим во всех ЗАТО зонального коэффициента (за особые условия проживания) в
размере 1,1-1,15.
4. Восстановить отсрочку от призыва
в армию молодым специалистам и рабочим предприятий ЯОК РФ, находящихся в
ЗАТО.
5. В рамках особого бюджетного обеспечения, закладывать в себестоимость продукции предприятий ЯОК, находящихся в
ЗАТО, долю на строительство жилья для
низкооплачиваемых работников, молодежи предприятия (для ЭХП 150-200 квартир в год).
Продолжение в следующем номере.

(2-1)

Это письмо прислали в редакцию в январе 2010 года с просьбой переслать его президенту. Мы выполнили эту просьбу. Теперь проверкой
фактов, изложенных в письме, занимаются компетентные органы.
Мы сочли возможным опубликовать Обращение с некоторыми сокращениями.

(4-1)

О временщиках, кукловодах
и «кириешках»

Информация о товарах и услугах публикуется на правах рекламы.

РАДАР

¹ 23

19