Конкурс Думы на Думе О бюджете, спорте, лесах и энергосбережении Стела должна отражать историческую достоверность До дня российской молодежи осталось 29 дней. Отдел по молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа объявляет о старте социального проекта «Будущее города – в руках молодежи». В его рамках проводится окружной конкурс на создание эскиза стелы для установления при въезде в город Нижняя Тура. Он проводится по инициативе Молодежного совета при главе НТГО, при поддержке администрации НТГО. Цель конкурса – создание «визитной карточки» одного из исторических поселений Урала, отражающей в художественных образах историю развития, красоту и богатство природы, силу и самобытность характера нижнетуринцев. В конкурсе могут принять участие как профессиональные художники, так и любители изобразительного и прикладного творчества. Стела должна отражать историческую достоверность развития города Нижняя Тура – его хозяйственную и культурную деятельность, растительный и животный мир. Материалы, из которых предполагается изготовление стелы, предлагаются участниками конкурса (мрамор, камень, гранит, габбро, металлы, цемент и так далее). Конструктивные решения также могут быть разнообразными. Эскизы предоставляются в конкурсное жюри в соответствии с требованиями оформления проекта. Работы должны сопровождаться их описанием и сведениями об авторе (Ф.И.О., адрес проживания, телефон). Конкурсное жюри будет оценивать работы по следующим критериям: идейно-художественный замысел, техническое мастерство исполнения, полный трехмерный объем скульптуры, детальность проработки, оригинальность и поиск новых выразительных средств. Основные критерии оценки работ – высокое качество и профессионализм творческих решений, экономичность проекта, возможность изыскать необходимые финансовые средства. Всем участникам конкурса вручаются дипломы и памятные подарки. Итоги конкурса будут подведены 25 июня 2010 года, накануне празднования Дня российской молодежи. Заявки на участие принимаются координатором конкурса по адресу: г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2а, отдел по молодежной политике администрации Нижнетуринского городского округа; телефон 2-80-06. Соб. инф. Отчёт главы Каким был 2009 год для Нижнетуринского городского округа? Итоги деятельности администрации по социальноэкономическому развитию НТГО прозвучали на минувшем заседании Думы. Выступавший с докладом глава Нижнетуринского городского округа Федор Телепаев вынужден был констатировать, что впервые за последние несколько лет 2009 год отмечен для округа отрицательной динамикой по многим экономическим показателям. u Экономика Оборот организаций обрабатывающего производства, а к ним относятся практически все крупные предприятия городского округа, составил 69,7% от уровня 2008 года, оборот организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 89,7%. В течение всего кризисного года крупные предприятия работали в режиме трех-четырехдневной рабочей недели, потому загружены они были на 40-78% от установленной мощности. Сохранился рост оборота лишь в сфере производства пищевых продуктов, а также в розничной торговле и общественном питании. Уровень инвестиций в основной капитал упал по сравнению с 2008 годом до 18,7% и составил 162 миллиона рублей. При этом надо отметить, что в 2008 году (с которым проводится сравнение) объем инвестиций был самым большим за последнее десятилетие (867 миллионов рублей, или 229% от уровня 2007 года). Общий финансовый результат работы крупных и средних предприятий городского округа на 1 января 2010 года – убытки в размере 31,7 миллиона рублей: четыре предприятия сработали с убытком на 162 миллиона рублей, а шесть предприятий получили прибыль в 130,3 миллиона рублей. При этом уровень средней заработной платы в Нижнетуринском городском округе дошел до отметки в 14996 рублей, что ниже уровня 2007 года и меньше средней зарплаты по Северному управленческому округу (15715 рублей). Почти на 15% снизилась численность людей, работающих в производственной сфере. Однако уровень безработицы удержался на отметке ниже среднеобластного и среднего по Северному округу. u Строительство В 2009 году введено в эксплуатацию 3764 квадратных метра жилья, из них 1252 квадратных метра – индивидуальными застройщиками (в округе построено 25 индивидуальных жилых домов). Сдана в эксплуатацию вторая секция жилого дома по ул. 40 лет Октября, 4а (35 квартир). В целом уровень строительства жилья по сравнению с 2008 годом упал до 62,2%. На 1 января 2010 года в очереди на получение жилья состоит 1855 человек. В начале 2009-го этот список включал 2066 человек, в течение года 41 человек получил жилье либо субсидию на приобретение жилья. u Образование Согласно Указу Президента РФ проведен анализ эффективности деятельности орга- 2 27 мая 2010 г. Глобальные проблемы обсуждали депутаты на очередном заседании Думы Нижнетуринского городского округа Подробный отчет об исполнении бюджета Нижнетуринского городского округа за 2009 год и первый квартал 2010 года заслушала Дума НТГО в минувшую среду. По информации начальника Финансового управления в округе Ларисы Тюкиной, доходная часть бюджета прошлого года исполнена на 87,5% от плана. Это означает, что бюджет дефицитный. Проще говоря, округу в прошлом году не хватило денег, а точнее, 5,7 миллиона рублей, и эти средства на погашение расходов пришлось взять в кредит. По всем целевым статьям и видам расходов округу понадобилось на год 409 миллионов 95 тысяч 238 рублей 53 копейки. Финансирование каждого «бюджетного шага» озвучила на заседании Думы Лариса Вадимовна. По мнению депутатов, Нижняя Тура – по-прежнему глубоко дотационная территория, и хоть в других округах положение не намного лучше, из дефицитного состояния надо выходить. Ресурс в виде продажи муниципального имущества, который брался в расчет в начале 2009 года, не работает, значит, надо искать другие «точки роста», сделав главный упор на повышении заработной платы работникам предприятий и организаций. Пока ситуация не выравнивается. За три месяца с начала 2010 года в бюджет Нижнетуринского городского округа налоговых и неналоговых доходов и сборов поступило 29,5 миллиона рублей вместо запланированных 14,5 миллиона рублей ежемесячно. Уже снова сформировался дефицит, камнем висит на бюд- жете просроченная задолженность. Дума решила исполнение расходов бюджета НТГО за 2009 год утвердить, за первый квартал текущего года – принять к сведению. Председатель комитета по физической культуре и спорту администрации НТГО Елена Хандошка проинформировала депутатов о ходе выполнения муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Нижнетуринском городском округе», которая начала действовать в 2008 году. Если коротко, то все запланированные физкультурно-массовые мероприятия в масштабах округа, города, а также детских, школьных, производственных коллективов исполнены – программа реализуется успешно (при поддержке предприятий и организаций). Не выполнены только те пункты программы, которые касаются укрепления материально-технической базы нижнетуринского спорта. Причина одна – нехватка денег. Наравне с несделанным капитальным ремонтом помещений отделения лыжных гонок, бокса, обустройством лыжной трассы на Шайтане «завис» вопрос реконструкции стадиона. Депутаты предложили заложить в бюджет средства на проектирование реконструкции стадиона, чтобы в 2011 году ее провести. А администрации НТГО до 1 октября нужно подготовить предложения для утверждения следующей муниципальной целевой программы по развитию физкультуры, спорта и туризма – уже на 2011-2013 годы. Также речь на Думе шла об изменениях реализации приоритетного националь- ного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в НТГО на 2009-2012 годы; об организации охраны, защиты, использования и воспроизводства лесов на территории округа. Глобальный вопрос организации контроля за нижнетуринскими лесами обсуждался жарко. Все дело в том, что для начала надо знать, сколько тысяч гектаров леса и какого принадлежит Нижнетуринскому городскому округу. До сих пор точных сведений у администрации нет – никто раньше этим вопросом не занимался. На Думе решено обратиться в лесостроительную компанию, дабы получить полные данные, решено поручить администрации округа определить орган, уполномоченный осуществлять надзор за муниципальными лесами, разработать соответствующие документы, чтобы начать работу по грамотному использованию (возможно, с прибылью для бюджета НТГО) и сохранению лесов. Насыщенная повестка заседания Думы состояла также из обсуждения вопросов энергосбережения на территории округа, итогов социальноэкономического развития НТГО за 2009 год, заслушан отчет контрольноревизионной комиссии. Принято Положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы Нижнетуринского городского округа. Иными словами, деятельность Думы носит открытый (публичный) характер, и порядок получения информации об этой деятельности приведен в соответствие с законодательством. Светлана ЩИПАКОВА. Экономическая динамика – отрицательная, но в кризисном 2009 году Нижнетуринский городской округ удержал стабильность нов местного самоуправления НТГО за 2009 год. Оценивался ряд показателей по всем отраслям жизнедеятельности городского округа. В частности, не все жители округа стопроцентно довольны качеством предоставляемого образования. Однако немного подросли показатели удовлетворенности населения качеством общего образования (с 72,4% до 72,8%) и дополнительного образования (с 67,8% до 68,2%). Показатель удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, наоборот, снизился (с 78,6% до 73,8%), зато на 1% выросла доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги. В связи с прошедшей в 2009 году оптимизацией штатной численности работников образовательных учреждений, выросла численность учащихся «в расчете» на одного учителя и достигла 12 человек. Средняя наполняемость в классах школ города теперь 22 ученика, в сельских школах – 14 учащихся. u Здравоохранение Удовлетворенность населения качеством медицинской помощи значительно ниже, чем образованием, и снизилась по итогам прошлого года еще – с 52,4% до 51,8%. Строго говоря, половину жителей округа устраивают медицинские услуги. По-прежнему низкой остается укомплектованность врачебными кадрами и средним медицинским персоналом – 58% и 64% соответственно. Объем стационарной медицинской помощи в расчете на одного жителя округа тоже ниже, чем в 2008 году, количество вызовов «скорой помощи» осталось на прежнем уровне, амбулаторной помощи и услуг дневного стационара оказано практически на треть больше. u ЖКХ Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, выросла с 48% до 56%. Уровень собираемости платежей за услуги ЖКХ (и без того не стопроцентный) упал до 89,6%. Увеличилась общая задолженность Нижнетуринского городского округа за коммунальные услуги. При этом значительно снизилась задолженность бюджетных организаций и коммерческих структур, а вот долги населения выросли. u Организация муниципального управления Удовлетворенность населения округа деятельностью органов местного самоуправле- ния, в том числе их информационной открытостью, снизилась с 61% до 58,6%, а по предоставляемым услугам в сфере культуры возросла с 62% до 63%. Расходы на содержание работников органов местного самоуправления уменьшились с 30,9 миллиона рублей в 2008 году до 25,3 миллиона рублей в 2009 году. Штатная численность муниципальных служащих и технического персонала приведена к нормативу. u Работа антикризисных органов В течение 2009 года состоялось 12 заседаний антикризисной комиссии и 6 заседаний межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций. По итогам года налоговая задолженность крупных и средних предприятий округа – 80 миллионов рублей. 90% долгов за ООО «Магистраль», остальные 10% задолжали ОАО «Тизол», ООО «Виолет», ОАО «Вента». Все предприятия-должники неоднократно заслушивались на заседаниях антикризисной и межведомственной комиссий. 20 предприятий приглашались по вопросу недоимки в бюджет, 17 работодателей заслушаны на предмет легализации зарплаты, рассмотрено положение 10ти убыточных предприятий. В результате часть задолженности была погашена, составлены графики платежей. По данным налоговых органов, организациями было уплачено более 11 миллионов рублей, 8 работодателей подняли зарплату работникам, в результате чего сумма дополнительно начисленного и поступившего в бюджет налога составила 63,4 тысячи рублей. u Реализация целевых муниципальных программ В условиях острого дефицита бюджетных средств в 2009 году было предусмотрено финансирование всего пятнадцати из двадцати пяти утвержденных целевых муниципальных программ. В полном объеме профинансированы только три целевые программы: «Доступное жилье», «Управление муниципальной собственностью», «Развитие физической культуры, спорта и туризма». На 50 и более процентов выполнено 5 целевых программ: «Одаренные дети», «Дополнительные меры социальной поддержки населения», «Профилактика правонарушений», «Повышение безопасности дорожного движения», «Проведение капи- тального ремонта многоквартирных домов». 7 из 15 муниципальных целевых программ выполнены менее чем на 30% или не выполнены совсем по причине нехватки средств на них. По федеральной программе «Социальное развитие села до 2012 года» на условиях софинансирования приобретена одна квартира для молодых специалистов на селе, выдана одна субсидия для приобретения квартиры на селе. К сожалению, из-за дефицита предложений по продаже квартир на селе, не состоялось 5 аукционов на приобретение жилья, и, соответственно, не освоены 1,9 миллиона рублей, предусмотренные для реализации данной программы. Приобретена одна квартира для малоимущих граждан. Предоставлены выплаты на покупку жилья трем молодым семьям. По данным направлениям денежные средства освоены в полном объеме. Что касается ремонта многоквартирных домов, то, согласно Федеральному закону №185ФЗ, на таковой направлено 8 миллионов рублей, на которые отремонтировано 30 домов общей площадью 8646 квадратных метров. u Криминальная обстановка Несмотря на нестабильное экономическое положение, связанное с кризисом, в 2009 году на 4,7% снизилось количество зарегистрированных преступлений. Также уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. На 2,5% повысилась раскрываемость преступлений. Но ухудшилась ситуация на дорогах округа – за 2009 год произошло 432 дорожно-транспортных происшествия (больше, чем в 2008-м, на 14,6%), из них с пострадавшими – 54 (рост на 22,7%), погибли на дорогах 8 человек. u Резюме В 2009 году впервые за последние десятилетия была разработана и утверждена стратегия социально-экономического развития Нижнетуринского городского округа на долгосрочную перспективу. В документе обозначены основные приоритеты развития НТГО до 2020 года. В целом, подытожил глава НТГО Федор Телепаев, итоги развития Нижнетуринского городского округа за 2009 год в условиях экономического кризиса можно считать удовлетворительными. Практически во всех отраслях жизнедеятельности сохранена стабильная ситуация. Нижнетуринский городской округ имеет хороший экономический потенциал, который позволит и в будущем развиваться стабильно. Подготовила Ксения РУССКАЯ. РЕ ЗОНАНС ¹ 22