В январе текущего года на всеобщее обсуждение был внесен проект Федерального закона «О страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара». Высказал свое
мнение о нем, а также прокомментировал некоторые статьи законопроекта директор Департамента надзорной деятельности МЧС
России генерал-лейтенант внутренней службы Юрий Дешевых.
- Юрий Иванович, как известно,
необходимость в этом документе
давно назрела. Какое значение, по
вашему мнению, закон будет иметь
для повышения пожарной безопасности в стране?
- Можно, не боясь громких слов, сказать, что принятие Федерального закона «О страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате пожара» и его практическое
применение откроют новую страницу
в области предупреждения пожаров.
И это притом, что за последние годы
уже немало сделано. Достаточно назвать такие иновации, как вступление
в силу Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», внедрение в практику аудита пожарной безопасности.
Все это создало хорошую нормативноправовую базу для профилактики пожаров, выведя ее на качественно новый уровень. Но дело в том, что у этой
базы не было экономических стимулов, а без них, как известно, в любом
деле трудно рассчитывать на успех.
Так вот закон о страховании как раз и
создает такие стимулы. Кстати, многолетний опыт зарубежных стран также
свидетельствует о том, что противопожарное страхование является основой всей системы профилактики. Это,
можно сказать, путь всего цивилизованного мира, и по нему неизбежно
предстоит идти и России.
- Как можно коротко определить
основные идеи и цели нового закона?
- Основной идеей документа является комплексное решение проблем, связанных с негативными последствиями
пожаров и ущербом как имуществу физических, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, так и
жизни и здоровью граждан. Принятие

Безопасность

Новое в сфере
предупреждения пожаров
закона даст гарантию пострадавшим
от пожара на финансовое возмещение
потерь, в документе детально определена вся процедура страхования, и
в целом он направлен на регулирование отношений, складывающихся в ходе заключения договоров между всеми
участниками.
Реализация закона позволит минимизировать негативные последствия
пожара, а развитие противопожарного страхования в целом должно существенно снизить нагрузку на бюджеты
всех уровней (в первую очередь муниципальные) по выплате компенсаций
гражданам, пострадавшим от пожара.
- На кого распространяется сфера действия закона или, проще говоря, кто будет обязан застраховать свою гражданскую ответственность?
- Согласно законопроекту, противопожарным страхованием будут охвачены физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Что касается физических лиц, то
вовсе не обязательно, чтобы они вели какую-то предпринимательскую
деятельность. Под действие закона
попадают собственники приватизированных квартир, дач или иных жилых помещений. В этом случае владелец страхует свою ответственность
на случай, если по его вине пострадают третьи лица, скажем, соседи. Причем гражданин обязан будет застраховаться с момента своего вступления в собственность.
- Какие же конкретно моменты
будут регламентироваться законом при заключении страховых договоров?
- В статье 9 законопроекта содержатся правила страхования. Они гласят, что при заключении договоров
сторонами определяются такие поло-

г. Лесной
3-80-03 – круглосуточный «телефон
доверия» ОВД.
За период с 10 по 16 мая в отделе внутренних дел зарегистрировано
142 заявления и сообщения о преступлениях и правонарушениях, из них:
16 – о кражах, 3 – о мошенничестве,
30 – о телесных повреждениях, 5 – о
семейных скандалах, 8 – о нарушении тишины и спокойствия граждан.
В ОВД доставлены 24 человека, в
том числе за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения – 6. В медицинском вытрезвителе содержались 4 человека.
11 мая в дежурную часть отдела внутренних дел с заявлением обратилась
гр. А. Она сообщила, что в ее автомобиле ВАЗ-21063, находившемся на неохраняемой стоянке у д. 56 по ул. Кирова, было разбито стекло и похищены
10000 рублей и панель автомагнитолы
«Sony». По данному факту возбуждено
уголовное дело.
13 мая в ОВД было зарегистрировано
заявление гр. З. о том, что в период с 10
до 12 часов было повреждено правое
переднее стекло в принадлежащем ему
автомобиле «Ford Focus», находившемся на неохраняемой стоянке возле д. 54
по ул. Кирова. Проводится проверка.
15 мая около 9 часов выявлен факт
хищения 8 бутылок пива «Жигулевское»
в магазине «Агропром». Лицо, совершившее мелкое хищение, установлено:
мужчина 1961 г.р. Проводится проверка.
В тот же день из приемного покоя
ЦМСЧ-91 поступило сообщение об обращении за медицинской помощью гр. Б. Со
слов потерпевшего, телесные повреждения он получил в районе магазина «Кировский», расположенного по ул. Кирова.
Лицо, причинившее телесные повреждения, установлено. Проводится проверка.
Штаб ОВД.

«Телефон доверия» – 3-74-01 (круглосуточно)
Информационный сайт СУ ФПС №6
МЧС России: 01.lesnoy.info
В период с 10 по 17 мая на территории ГО «Город Лесной» пожарные
подразделения СУ ФПС №6 МЧС России выезжали: 4 раза – на тушение
мусора и травы, 2 раза – на пожары.
14 мая в 20.48 на пульт пожарной
охраны поступило сообщение о горении сухой травы в деревне Бушуевке.
Прибывшие на место пожарные подразделения обнаружили горение травы на
площади 8 га. Причина возгорания – неосторожное обращение с огнем неустановленного лица.
РЕ ЗОНАНС № 21

жения, как порядок заключения, изменения, продления или досрочного прекращения договора, порядок уплаты
страховой премии, то есть суммы, выплачиваемой страховщику страхователем. Необходимо будет определить
также действия лиц при осуществлении страхования, в том числе при наступлении страхового случая. Должен
быть и порядок определения размера подлежащих возмещению убытков
и осуществления страховой выплаты.
- Юрий Иванович, объясните, как
все-таки данный закон будет способствовать повышению противопожарной защиты объектов? Как
конкретно будут здесь действовать экономические стимулы?
- Если говорить коротко, то чем защищенней объект недвижимости от
пожара, тем меньшую сумму его собственник платит страховщику. Страховые премии по договорам противопожарного страхования гражданской
ответственности рассчитываются на
основе базовых ставок и коэффициентов страховых тарифов. Базовые
ставки устанавливаются в зависимости от вида помещения, которым владеют физические лица, или вида деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с учредительными документами. Что же касается коэффициентов, входящих в состав страховых
тарифов, то их величина зависит от
нескольких параметров и факторов.
Один из них – это приближенность
объекта страхования к иным помещениям, зданиям, сооружениям. Понятно, что чем ближе находится объект
страхования, тем большую опасность
для окружающих он представляет, следовательно, и коэффициент возрастает. Важное значение имеет наличие у
юридического лица собственной пожарной охраны или договора с подразделением пожарной охраны. Учитывается наличие или отсутствие страхо-

14 мая в 15.21 на пульт пожарной
охраны с мобильного телефона поступило сообщение от гр. А. о горении бани в коллективном саду №18 (р-н Перевалки). Прибывшие на место пожарные
подразделения обнаружили горение бани, надворных построек. Предполагаемая сумма ущерба – 50 тыс. рублей.
Предполагаемая причина пожара – неосторожное обращение соседа с огнем:
сосед сжигал мусор.
15 мая в 02.03 поступило сообщение
о пожаре в коллективном саду №12 (р-н
Карьера). Прибывшие на место пожарные обнаружили горение двух бань и надворных построек на площади 60 кв. м.
Причина, ущерб и виновный в пожаре
устанавливаются.
Консультацию по вопросам пожарной
безопасности можно получить по телефонам: 3-79-61, 3-87-96 (с 9.00 до 17.00,
перерыв с 13.00 до 14.00).
Группа АПД отдела ГПН СУ ФПС
№ 6 МЧС России.

г. Н. Тура
2-21-90 – «телефон доверия» ОВД.
Анонимность гарантируется.
15 мая в дежурную часть ОВД поступило сообщение о том, что неустановленные лица повредили машину такси, стоявшую на улице Декабристов. По данному факту проводится
проверка.
В это же день поступило сообщение
от сторожа детского сада «Аленушка»
о том, что несовершеннолетние кидают
камни на территорию детского сада. Нарушители привлечены к административной ответственности.
15 мая поступило сообщение от гражданина К. о том, что в его квартире происходит кража – жена украла у него
скалку. Проводится проверка.
16 мая поступило заявление от гражданки З. о том, что неустановленные
лица проникли в ее квартиру и похитили деньги. Возбуждено уголовное дело.
Злоумышленники установлены.
В этот же день поступило сообщение
от гражданина С. о том, что из его автомобиля, находящегося по ул. Скорынина, похищен сотовый телефон. По данному факту возбуждено уголовное дело.
16 мая поступило сообщение о том,
что неизвестная девушка возле КПП
Лесного оскорбила сотрудника ДПС нецензурной бранью. Привлечена к административной ответственности.
17 мая поступило заявление от гражданина Ш. о том, что у бара «Камин» неустановленные лица нанесли ему телесные повреждения. Идет проверка.
В. ЛОПАТИНА,
старший инспектор АПК,
подполковник милиции.

вых выплат, произведенных страховщиком в предшествующие периоды
на данном объекте. Ну а самое главное – будет учитываться общее противопожарное состояние объекта, наличие на нем условий для локализации
и ликвидации пожара. Ведь перед тем
как заключить договор с собственником, страховщик тщательнейшим образом обследует объект страхования,
определит степень его противопожарного состояния. Он в этом кровно заинтересован. В свою очередь, и страхователю не интересно платить лишние
деньги страховой фирме. Перед тем
как пригласить на свой объект экспертов страховщика, он постарается выявить и устранить на нем все недостатки, а для этого ему как страхователю
придется воспользоваться услугами
независимой аудиторской компании.
Ее специалисты не только укажут собственнику на недостатки, но и помогут
выбрать комплексную систему противопожарной защиты объекта, сделают
оценку рисков.
Таким образом, закон заставляет
две заинтересованные стороны работать над решением противопожарных
проблем. Собственно говоря, вступление закона в силу как раз и позволит
в полную меру и с полной эффективностью реализовать такое нововведение, как аудит пожарной безопасности.
- А насколько обязательным для
выполнения будет закон и какие
санкции ждут тех, кто не захочет
страховать свою ответственность?
- В законе четко определено, что
эксплуатация недвижимого имущества в случае неисполнения его владельцем обязанности по страхованию, установленной настоящим законом, – не допускается. Владельцы недвижимости, риск ответственности которых не застрахован в форме противопожарного страхования, будут нести ответственность в соответствии с
законодательством РФ.

Можно предположить, к примеру,
что владельцы приватизированных
квартир, не желающие страховаться,
будут платить налог на недвижимость
более высокий по сравнению с теми,
кто застраховался. В итоге здесь тоже
должна сработать экономическая целесообразность.
- На какую же страховую сумму
может рассчитывать потерпевший,
если он пострадал от пожара?
- Страховые суммы определены в законопроекте. Там, в частности, сказано,
что выплачивается 1 млн рублей в части возмещения вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти каждого потерпевшего, и не более 25 тыс. рублей на погребение каждого. Не более
1 млн рублей выплачивается в части
возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего. За вред,
причиненный имуществу каждого потерпевшего, выплачивается не более
500 тыс. рублей и не более 3 млн рублей за ущерб имуществу нескольких
потерпевших. Но эти цифры не окончательны, возможно их изменение.
- Как будет осуществляться контроль за исполнением настоящего
закона, когда он вступит в силу?
- Контроль исполнения закона физическими лицами, а также юридическими и индивидуальными предпринимателями будет осуществляться соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Закон лишает права заниматься
предпринимательской деятельностью
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в том случае, если они не выполнили обязанность по
противопожарному страхованию.
В настоящее время законопроект
направлен на рассмотрение в федеральные министерства и заинтересованные ведомства. Он уже прошел
несколько стадий публичного обсуждения. Текст законопроекта размещен на официальном портале МЧС
России в сети Интернет. И желающие
могут высказать по нему свои предложения и замечания.
По словам министра, в ближайшие два-три месяца МЧС России внесет законопроект о противопожарном
страховании в правительство и Государственную думу.
По материалам журнала
«Пожарное дело».

г. Лесной

За период с 5 по 15 мая на дорогах Лесного инспекторами дорожно-патрульной службы ГИБДД
выявлено 436 нарушений Правил дорожного движения, задержаны 8 водителей в состоянии опьянения. За нарушение скоростного режима к административной ответственности привлечены 105
водителей. За нарушение правил применения ремней безопасности привлечены к ответственности
13 человек, в том числе - пассажиры транспортных средств. Пешеходов, нарушивших ПДД, выявлено 18 человек. За превышение допустимой светопроницаемости стекол а/м 59 водителей привлечены к административной ответственности.
Зарегистрировано 14 дорожно-транспортных происшествий с причинением материального
ущерба автовладельцам.
13 мая в 10 часов 05 минут на улице М.-Сибиряка, 35 водитель автомобиля «Рено Логан» при
перестроении не предоставил преимущество автомобилю «Тойота Плац Толедо», который двигался
без изменения движения.
14 мая в 07 часов 55 минут в районе дома 37 по
улице М.-Сибиряка водитель автомобиля ВАЗ-21104
не справился с управлением и совершил наезд на
автомобиль «Мазда», который остановился на запрещающий сигнал светофора.
14 мая в 18 часов 55 минут на улице Ленина, в
районе дома 102, водитель автомобиля «Тойота Корона» не выдержал безопасный боковой интервал,
в результате столкнулся с автомобилем ВАЗ-21070.
15 мая в 16 часов 45 минут на улице Белинского, 14 водитель, управляя автомобилем ВАЗ-2115 в
состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным водительского удостоверения, совершил наезд на автомобиль ВАЗ-21074 и скрылся с места
ДТП.
Трижды зарегистрированы ДТП на территории КПП. В одном случае водитель автомобиля
ВАЗ-21093, ожидая открытия ворот КПП, совершила
наезд на автомобиль «Тойота», стоявший впереди.

Следующее происшествие произошло также на
территории КПП. При одновременном выезде из ворот КПП водитель а/м ВАЗ-2114 совершил столкновение с а/м ГАЗ-2705, двигавшимся справа.
Водитель автомобиля ВАЗ-2109 перед въездными воротами на КПП начал движение задним ходом
и совершил наезд на а/м ВАЗ-21053.
На прошедшей неделе 50% ДТП совершено при
движении задним ходом. Уважаемые водители будьте внимательны!
И. ЖУЖГОВА,
старший госинспектор ГИБДД по пропаганде,
ст. лейтенант милиции.

***

18 мая около 8 часов утра водитель а/м ВАЗ-2108
совершил наезд на женщину, переходившую проезжую часть по пешеходному переходу по улице Ленина
в районе ЦГБ им. Бажова. Пострадавшая была госпитализирована с подозрением на сотрясение головного
мозга и травму руки. Как пояснил водитель, он не увидел женщину из-за того, что его ослепило солнце. В
ГИБДД города отмечают, что это уже шестой случай в
этом году, когда в результате ДТП пострадал человек.
Соб. инф.

г. Н. Тура

За период с 10 по 16 мая выявлено 291 нарушение ПДД, из них 276 допущено водителями транспортных средств, 15 - пешеходами.
Задержано водителей, управлявших транспортом: не имея права управления – 3, находившихся в состоянии опьянения – 4, находившихся в состоянии опьянения и не имевших права управления либо лишенных права управления – 1. 7 административных материалов направлено в мировой суд.
Зарегистрировано 11 ДТП, из них 1 - с пострадавшим.
10 мая в 01.45 на 243 км а/д Екатеринбург – Серов водитель а/м ВАЗ-2107 при обгоне создал помеху обгоняемому его транспортным средством а/м
«Мицубиси».
В этот же день в 18.20 на ул. 40 лет Октября, возле дома №2, водитель а/м ВАЗ-2110 не предусмотрел
дистанцию до двигавшегося впереди а/м ВАЗ-21083,
которая позволила бы избежать столкновения.
В этот же день в 19.15 на перекрестке неравнозначных дорог Строителей – Нагорная водитель а/м «Ниссан», двигаясь по второстепенной дороге, не уступил
дорогу а/м ВАЗ-2112, двигавшемуся по главной.
11 мая в 17.00 на перекрестке неравнозначных
дорог Серова – Свободы водитель а/м ГАЗ-2410,
двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу а/м ВАЗ-2112, двигавшемуся по главной.
12 мая в 00.50 на ул. Машиностроителей, во дворе дома №21, водитель мотоцикла «Урал» совершил наезд на стоявший а/м ВАЗ-2114.
В этот же день в 15.00 на ул. 40 лет Октября, во дворе дома № 13, водитель а/м «Форд» при движении задним ходом совершил наезд на стоявший а/м «Рено».

13 мая в 13.00 на ул. 40 лет Октября, возле дома
№24, водитель а/м «Ауди» при движении задним ходом совершил наезд на стоявший а/м «Тойота Корола».
15 мая в 08.40 на ул. Декабристов, на ж/д переезде №10, водитель а/м Лада-2121 не предусмотрел
дистанцию до двигавшегося впереди а/м «Хенде»,
которая позволила бы избежать столкновения.
В этот же день на 1 км а/д Ис – Глубокое водитель скутера «Скиф» упала с него. В результате
ДТП водитель получила телесные повреждения ушибленную рану лица.
В этот же день в 15.15 на ул. Декабристов, во
дворе дома №18, водитель а/м ВАЗ-2107 при движении задним ходом совершил наезд на стоявший
а/м «Нисан».
16 мая в 01.00 на ул. 40 лет Октября, во дворе
дома №10а, водитель а/м ВАЗ-2111 совершил наезд
на стоявший а/м «Мазда».
Н. ЦЫБРОВА, инспектор по пропаганде ОВ
ДПС ГИБДД ОВД по Нижнетуринскому ГО,
лейтенант милиции.
20 мая 2010 г.

7