4 февраля прошла прессконференция руководства Отдела внутренних дел Лесного, на которой перед СМИ города и, соответственно, его жителями ответ держали начальник ОВД полковник милиции Владимир ЮВКОВЕЦКИЙ, первый заместитель начальника ОВД – начальник криминальной милиции подполковник милиции Евгений МУДРЕВСКИЙ, заместитель начальника ОВД – начальник милиции общественной безопасности Борис БЕРСЕНЕВ и представители служб отдела. В пресс-конференции участвовали Татьяна ГАЛЕНЦОВА (студия ТВ «Спектр-МАИ»), Елена ВИНОГРАДОВА (газета «Вестник»), Наталья ФРОЛОВА и Жанна РОЖДЕСТВЕНСКАЯ (газета «Радар»). Владимир ЮВКОВЕЦКИЙ отметил, что в 2009 году Отдел внутренних дел выполнил поставленные перед ним задачи по обеспечению безопасного функционирования ЗАТО, укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности, борьбе с преступностью и противодействию экстремизму и терроризму и по итогам деятельности за 2009 год Отдел внутренних дел оценивается «удовлетворительно». Отвечая на вопрос об инициативах президента по реформированию Министерства внутренних дел, Владимир Анатольевич подчеркнул, что Отдела внутренних дел Лесного, также как и структур других закрытых городов, меньше всего коснется реформирование: возможно, изменится численность личного состава, возможно - подчиненность. 2009 год был вообще для МВД очень сложным: антимилицейские настроения чередовались с рядом чрезвычайных ситуаций, которые никоим образом не формируют положительный имидж работника милиции. В этой связи прозвучала справедливая критика, издан указ, который сейчас надо выполнять. – В последнее время ситуация такова, что мы занимаемся подбором кадров, а не отбором личного состава. Кроме того, МВД не должно заниматься проведением технических осмотров автотранспортных средств, дублированием функций службы судебных приставов, курированием системы медицинских вытрезвителей, – добавил Владимир Ювковецкий. Т. Галенцова: – Говорят, что в драке в ночь с 3 на 4 января, которая произошла в «Саванне» и пострадавший в которой скончался от черепно-мозговой травмы, замешан и сотрудник ОВД? В. Ювковецкий: – 4 января в ОВД зарегистрировано сообщение из приемного покоя о том, что из бара «Саванна» доставлен мужчина 1978 года рождения с закрытой черепномозговой травмой и сотрясением головного мозга. 12 января возбуждено уголовное дело по статье «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Вечером 13 января потерпевший скончался в больнице. 15 января материал направлен в межрайонный следственный комитет при прокуратуре Свердловской области. Подозреваемый действительно ранее проходил службу в нашем отделе, но 15 июня 2009 года моим приказом был уволен из органов. Евгений Мудревский ответил на вопрос о борьбе с распространени- В. ЮВКОВЕЦКИЙ: Пресс-конференция «Мы самое открытое ведомство» Слева направо: Б. Берсенев, В. Ювковецкий, Е. Мудревский. ем курительных смесей, которые отнесены теперь к запрещенным к обороту на территории России, отметив, что в ОВД Лесного имеется информация о распространении таких смесей на территории города, по ней ведется проверка. Отвечая на вопрос о деятельности клуба «Фортуна», Евгений Мудревский пояснил, что в ходе совместной с прокуратурой проверки приглашался специалист для исследования расположенных там аппаратов. Им вынесено заключение, что игровыми они не являются. Но в рамках проверки все необходимые материалы были направлены в городской суд, и на февраль назначено рассмотрение дела. По клубу «Фортуна» решение вынесет суд. А Владимир Ювковецкий подчеркнул: «Когда будет определен статус подобных заведений, таких как «Фортуна», нам уже будет легче действовать в рамках правового поля». И попросил горожан напрямую обращаться к нему или заместителям по всем фактам ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками ОВД, таким как отсутствие должного реагирования на сигналы жителей о нарушении общественного порядка, в том числе и возле данного заведения. Ж. Рождественская: – Для того чтобы определить перечень мест, в которых несовершеннолетним нельзя появляться после 22 часов, в свое время собиралась комиссия – с участием силовых структур в том числе. В итоге главой было предложено в этот «запрещенный» перечень внести весь город. И с этим все согласились. Скажите, в Лесном настолько криминальная обстановка, что была необходимость определять весь город зоной опасности для детей? Б. Берсенев: – Под общественными местами понимается весь город, а не отдельные его улицы, потому и было вынесено такое решение. Ну а в целом ситуация у нас стабильная, хотя здесь не все так идеально, как хотелось бы. Если брать статистику, то в прошлом году в городе задержано 259 несовершеннолетних в состоянии опьянения, из них 14 человек – на дискотеках, за истекший период – 6 человек на улицах. И, думаю, ничего страшного нет в этих мерах, которые направлены прежде всего на благо самих же юных горожан. И родителям будет проще объяснить ребенку, почему он в определенное время не может находиться на улице – потому что есть закон. В. Ювковецкий: – В два раза возросло число преступлений, совершенных подростками, состоящими на учете в Отделе по делам несовершеннолетних, возросла групповая преступность среди несовершеннолетних. Я предполагаю, что дискутируется вопрос о «комендантском часе» с подачи наших юных граждан. И приглашаю и СМИ, и отдел по делам молодежи, и родительскую общественность посетить наши так называемые «злачные места» – и вопросов о целесообразности ограничительных мер не будет. Н. Фролова: – В редакцию с начала нового года стали поступать возмущения от автомобилистов тем, что сотрудники ГИБДД не учитывают сложную дорожную ситуацию и наказывают водителей, которые, во избежание аварий или не справившись с управлением в снежных завалах, якобы невольно нарушали правила дорожного движения. Как вы это прокомментируете. И какие меры принимал ОВД Лесного для обеспечения безопасности на дорогах города в сложный период снегопадов и неудовлетворительного состояния дорожной сети города? Б. Берсенев: – Не учитывать дорожную обстановку сотрудники ДПС попросту не могут, обязаны ее учитывать и водители. Касаемо ситуации этого года, то за январь сотрудниками ГИБДД составлено 1366 ад- министративных протоколов, из них 18 – на водителей, находящихся в состоянии опьянения. Зима в этом году как никогда суровая, и обстановка на дорогах – нелегкая. Потому два раза в неделю сотрудник ДПС по дорожному надзору совместно с представителями коммунальных служб обследуют дороги, и именно в период новогодних праздников был составлен 1 административный протокол, должностное лицо привлечено к административной ответственности, в январе выдано 4 предписания, касающиеся состояния дорог. В. Ювковецкий: – Сотрудник ГИБДД обязан пресекать любые нарушения правил дорожного движения. В ситуации, которая сложилась этой зимой, ГИБДД виновата в меньшей степени, да и нашим водителям дай волю, они будут ездить по правилам, которые сами себе установят. Доходит до того, что когда происходит уборка дорог коммунальными службами, мы вынуждены еще и патрульные машины выставлять, так как тем же водителям такси указаний определенных знаков недостаточно. Это следствие нашей распущенности и неуважения закона. В 2009 году выявлено 5 ДТП, в которых сопутствующим фактором явились именно неудовлетворительные дорожные условия, причем 2 из них пришлись на осенне-зимний период. По всем указанным выше фактам возбуждено административное производство, и должностные лица, ответственные за содержание дорог, привлечены к ответственности. Б. Берсенев: – Просьба к владельцам транспортных средств, припаркованных во дворах или на обочинах дорог и мешающих работе снегоуборочной техники, убрать их в гаражи или на санкционированные стоянки. В отношении владельцев брошенных автомобилей также проводится работа по их розыску, но никакие санкции к ним мы не можем применить, только попросить убрать тех- нику. Нужна законодательная инициатива на уровне субъекта Федерации. Это вообще болезненная тема – стоянка автомобилей: в городе зарегистрировано порядка 20 тысяч единиц транспорта, а гаражей – около 6 тысяч. Руководство ОВД пояснило, что ежеквартально все сотрудники ОВД, управляющие как служебным, так и личным транспортом, проверяются на знание Правил дорожного движения, и если человек закреплен за служебным транспортом и не сдал ПДД, он отстраняется от управления им. Как добавил Владимир Ювковецкий, за 2009 год 6 сотрудников ОВД не сдали правила, среди них – ни одного сотрудника ДПС. А заместитель начальника ОВД по кадрам подполковник милиции Наталья Скурихина отметила, что в прошлом году сотрудниками милиции совершено 8 ДТП, причем один милиционер за совершение ДТП в состоянии опьянения был уволен из Отдела внутренних дел. На вопрос Е. Виноградовой о расследовании коррупционного дела в Управлении образования Лесного, Евгений Мудревский пояснил, что сотрудниками ОБЭП проводилась проверка и выяснилось, что несколько лет назад конкурс на поставку учебных пособий в школы Лесного выиграла иногородняя фирма (ООО), на ее расчетные счета перечислена 30-процентная предоплата – более 2 миллионов рублей (общий заказ – на сумму более 6 миллионов рублей), а это областные и федеральные деньги. Литература стала поступать в школы, но до окончания финансового года пришла в город не в полном объеме. Управлению образования пришлось нарушать закон: в итоге по документам числилось, что вся учебно-наглядная литература получена, оприходована и фактически роздана по школам, что не соответствовало действительности. На следующий же финансовый год фирма прекратила исполнять обязательства в части поставки литературы, в итоге образовался ущерб – более 2 миллионов 800 тысяч рублей. В августе 2009 года материалы дела для принятия решения направлены в следственный комитет при прокуратуре Свердловской области, возбуждено два уголовных дела по статьям УК «Халатность» и «Служебный подлог». За сроком давности уголовные дела были прекращены по нереабилитирующим основаниям (то есть виновные фактически получили судимость). В ноябре 2009 года приставами Свердловской области возбуждены исполнительные производства, и с данного ООО будут взыскиваться средства в пользу наших общеобразовательных школ. Также в ходе пресс-конференции затрагивались аспекты деятельности школьных инспекторов, проведения предстоящих выборов в Законодательное Собрание области и на пост главы городского округа. В заключение Владимир Ювковецкий поблагодарил средства массовой информации за конструктивное сотрудничество с Отделом внутренних дел, выразил надежду на взаимопонимание с жителями города и пригласил их по всем вопросам обращаться в первую очередь непосредственно к руководству ОВД, заверив еще раз: «Мы – самое открытое в информационном плане ведомство». Наталья ФРОЛОВА. Фото автора. Прокуратура информирует В соответствии с планом работы на второе полугодие 2009 г. прокуратуры ЗАТО г. Лесной была проведена проверка исполнения Федерального Закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ходе проверки установлено следующее. В 2009 г. на территории ГО «Город Лесной» наблюдается снижение преступности несовершеннолетних. Всего за истекший год несовершеннолетними совершено 38 преступлений (аналогичный период прошлого года – 47). Таким образом, по сравнению с 2008 годом подростковая преступность снизилась на 19,1%. В структуре преступности несовершеннолетних стабильно отмечается преобладание преступлений корыстной направленности: в 2009 году – 32 (84,2%) преступления, АППГ – 38 (80,8%). Подростками наиболее часто совершаются кражи чужого имущества – 21 (АППГ – 24), грабежи – 5 (АППГ – 6). Количество несовершеннолетних участников преступлений по сравнению с аналогичными периодами прошлых лет снизилось. Так, в 2009 г. преступления были совершены 33 подростками, что на 8,3% меньше, чем в 2008 году (36 несовершеннолетних). Анализ подростковой преступности на территории ГО «Город Лесной» свидетельствует о том, что на протяжении длительного времени на высоком уровне остается количество преступлений, совершенных учащимися общеобразовательных учреждений. Так, в 2009 г. сре11 февраля 2010 г. Подростковая преступность снижена на 19% ди подростков, совершивших преступления, 18 (54,5%) являются учащимися школ, АППГ – 16 (44,4%). Из числа несовершеннолетних, совершивших преступления, 1 подросток (3%) не занят общественно полезной деятельностью (АППГ – 7 (19,4%)). В 2009 г. наибольшее количество преступлений совершено подростками в возрасте 16 лет – 11 (33,3%), АППГ – 10 (27,7%). В 2009 г. на 88,9% возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах, по сравнению с 2008 г. Так, в группе с несовершеннолетними в 2009 г. совершено 9 преступлений (АППГ – 6), а в смешанных группах – 8 преступлений (АППГ – 3). По 1 уголовному делу взрослый участник группы привлечен к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 150 УК РФ за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления. В 2009 г. снизилась рецидивная преступность несовершеннолетних на 62,5% по сравнению с АППГ. Так, в 2009 году 3 (9,1%) подростка совершили преступления, имея непогашенную судимость за предыдущие преступления (АППГ – 8 (22,2%)). Между тем в 2009 году количество подростков, состоявших на момент совершения преступления на учете в ОПДН ОВД г. Лесного, больше, чем в 2008 г.: 2009 год – 15 (45,4%), 2008 год – 8 (22,2%). В состоянии алкогольного опьянения в 2009 году совершено 1 преступление (2,6%), АППГ – 2 (4,3%). По итогам 2009 года не зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков среди подростков (АППГ – 1). В 2009 году сотрудниками ОВД МВД России в г. Лесном было рассмотрено 42 материала в отношении несовершеннолетних, совершив- ших общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (за аналогичный период прошлого года – 67). В целях предупреждения совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности, повторных общественно опасных деяний ТКДНиЗП г. Лесного готовит материалы и выходит с ходатайством в суд о направлении несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей до 30 суток либо в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа на срок до 3-х лет. Всего в 2009 году ТКДНиЗП выходила с такими ходатайствами в отношении 2 подростков (АППГ – 10). В 2009 году прокуратурой ЗАТО г. Лесной в порядке надзора проведена 21 проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних. Выявлено 182 нарушения закона (АППГ – 131), внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых 20 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, внесено 3 протеста, объявлено 15 предостережений должностным лицам, направлено 119 исковых заявлений в суд, возбуждено 14 уголовных дел в интересах несовершеннолетних, привлечено к административной ответственности 17 человек. Э. ЧЕРЕПАНОВ, прокурор ЗАТО г. Лесной, старший советник юстиции. РАДАР ¹7 19