УПФР разъясняет
Одним из главных приоритетов государственной социальной политики является повышение пенсионного обеспечения
граждан Российской Федерации. Несмотря
на тяжелые экономические условия, государство гарантирует выполнение всех социальных обязательств перед нынешними и будущими пенсионерами. Сегодня
специалисты Пенсионного фонда в Лесном разъясняют основные моменты изменений пенсионного законодательства.

В целях совершенствования
пенсионной системы

Первого января 2010 года вступают в силу
два федеральных закона, направленные на
дальнейшее совершенствование пенсионной
системы. В соответствии с ними будет проведена валоризация пенсионных прав граждан,
произойдет замена ЕСН страховыми взносами во внебюджетные фонды, минимальный размер пенсии, с учетом других социальных выплат, будет не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, базовая часть пенсии будет объединена со страховой и установлены новые правила индексации пенсии.
Будущие преобразования не являются новой реформой пенсионной системы. Речь
идет о ее совершенствовании и развитии в
интересах граждан с целью повышения пенсионного обеспечения и дальнейшего формирования сбалансированной и прозрачной
пенсионной системы.
В ходе реализации комплекса законодательных мер по совершенствованию пенсионной системы в большинстве случаев гражданину не нужно предпринимать каких-либо
действий. Все перерасчеты, за исключением
некоторых, будут произведены в автоматическом режиме без дополнительных заявлений
со стороны граждан с учетом всех документов,
имеющихся в пенсионном деле.
Совершенствование пенсионной системы
позволит к 2012 году создать все необходимые
условия для повышения индивидуального коэффициента замещения утраченного заработка, на который начислялись страховые взносы, трудовой пенсией по старости на уровне
40% при наличии 30-летнего стажа. А после
2020 года для тех, кто имеет трудовой стаж в
советский период, трудовая пенсия по старости будет на уровне 2,5 прожиточных минимумов пенсионера (сейчас она на уровне 1,33).

Валоризация пенсий

Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж
до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, в первую очередь, валоризация – это возврат пенсионного
долга людям, работавшим в советское время.
В ходе валоризации ваш расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10%, и еще
на 1% за каждый год стажа до 1991 года. К
примеру, если гражданин проработал 20 лет
до 1991 года и продолжал работать, то общий
рост этой суммы составит 30%.
Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа. В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости
в результате валоризации составит: от 700 до
1300 рублей. При наличии длительного советского стажа рост пенсии гражданина может составить около 1700 рублей.
Параллельно с валоризацией будут произведены все запланированные на 2010 год
повышения размера пенсий. В целом в 2010
году, по предварительным оценкам правительства, пенсия вырастет на 45,9%, а ее средний
размер составит около 8 тысяч рублей.

Валоризация пенсий:
всё, что нужно знать
гионов, прежде всего, на Дальнем Востоке, региональный прожиточный минимум пенсионера значительно выше среднего размера пенсии. Именно эти категории граждан и станут
основными получателями данного вида доплат.
Размер федерального прожиточного минимума пенсионера будет устанавливаться ежегодно федеральным законом о федеральном
бюджете на соответствующий финансовый
год и на плановый период. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации устанавливается
ежегодно законом субъекта РФ и доводится до
сведения Пенсионного фонда РФ.

Заявление НЕ нужно

Валоризация НЕ носит заявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с
учетом всех имеющихся в пенсионном деле
документов.
Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это в основном касается тех,
кто отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно
этот стаж был предельным в СССР для расчета пенсии, и многие не считали необходимым
подтверждать стаж сверх этого срока.

Как будет производиться
финансирование?

500 миллиардов
из федерального бюджета

С 1 января 2010 года территориальные органы ПФР будут осуществлять выплату трудовых пенсий уже с учетом валоризации пенсионных прав граждан.
Валоризация будет проводиться полностью
за счет средств федерального бюджета. Общая сумма, которая будет потрачена на переоценку пенсионных прав в 2010 году, составит
500 млрд.
Для максимальной точности, при проведении валоризации, ПФР будет активно взаимодействовать со всеми необходимыми ведомствами. В частности, ПФР и Росархивом разработаны совместные рекомендации своим
территориальным органам. Их цель – усилить
сотрудничество и укрепить взаимодействие
государственных и муниципальных архивов с
территориальными органами ПФР.

Объединение базовой
и страховой частей пенсии

С 2010 года базовая часть трудовой пенсии по старости войдет в состав страховой части трудовой пенсии по старости. В результате
трудовая пенсия по старости будет состоять из
страховой части трудовой пенсии по старости
и (для лиц родившихся после 1967 года) накопительной части трудовой пенсии по старости.
Объединение базовой и страховой частей
трудовой пенсии по старости НЕ повлияет на
размер указанной пенсии и не требует какихлибо действий со стороны работников и пенсионеров. Объединение является прямым
следствием ликвидации с 2010 года ЕСН, из
которого формировалась базовая часть пенсии, и переходу к уплате работодателями прямых страховых взносов в Пенсионный фонд.
Объединение изменит условия индексации
пенсии. Если ранее уровень повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой – от уровня роста средней зарплаты в
стране, то с 2010 года увеличение размера
пенсии будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда РФ. В частности, согласно данным
Росстата, в 2008 году заработная плата выросла на 25,2% (доходы ПФР на 40%), в то время
как инфляция – на 13,3%.

Фиксированный
базовый размер
страховой части пенсии

С 2010 года вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии
по старости и по инвалидности. Он будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии, установленных на 31.12.2009, в
зависимости от вида пенсии. Индексация фик-

сированного размера будет производиться постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от роста средней заработной платы по стране и доходов ПФР.
С 2015 года при назначении трудовой пенсии по старости фиксированный базовый размер страховой части пенсии будет повышаться на 6% за каждый год страхового стажа превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для
женщин и уменьшаться на 3% за каждый год,
недостающий до 9 лет. Таким образом, если
вы к достижению пенсионного возраста чувствуете в себе силы и желание продолжать
трудовую деятельность, то есть смысл обратиться за назначением пенсии как можно позднее. В таком случае размер пенсии будет больше. Длительность требуемого страхового стажа будет увеличиваться ежегодно на один год,
пока не достигнет нормативной величины –
30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.

Доплаты до регионального
прожиточного минимума

С 2010 года будет законодательно установлено, что сумма пенсии с учетом других социальных выплат (ЕДВ, дополнительного материального (социального) обеспечения и мер социальной поддержки граждан, установленных
законодательством субъекта РФ, в денежном
выражении), установленных пенсионеру, должна быть не меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых общая сумма
материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума, будет назначаться
и выплачиваться федеральная или региональная социальная доплата к пенсии.
В настоящее время средний размер трудовой пенсии уже превышает федеральный прожиточный минимум пенсионера (к концу 2009
года превысит его на треть). В то же время, у
ряда пенсионеров размер пенсии меньше, чем
средняя трудовая пенсия. Прежде всего, это относится к получателям трудовых и социальных
пенсий по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи и пенсий по
инвалидности 3 группы. Кроме того, в ряде ре-

Финансирование доплаты будет производиться следующим образом: если прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то федеральная социальная доплата к пенсии будет
производиться из федерального бюджета; если
прожиточный минимум пенсионера в субъекте
Российской Федерации выше прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то
региональная социальная доплата к пенсии будет производиться из бюджета субъекта Российской Федерации, при этом дотационные регионы будут получать средства на осуществление региональных социальных доплат к пенсии
в виде межбюджетных трансфертов.
Если прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации, где проживает гражданин,
ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру необходимо подать заявление о назначении федеральной социальной доплаты к
пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства или месту
пребывания.
Если прожиточный минимум в субъекте Российской Федерации выше прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, то
гражданину необходимо обратиться в уполномоченный орган субъекта РФ за назначением
региональной социальной доплаты к пенсии.

Для несовершеннолетних –
без заявления

Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, после назначения пенсии
Пенсионным фондом Российской Федерации
по случаю потери кормильца в соответствии
с Федеральным законом «О трудовых пенсиях
в Российской Федерации» или Федеральным
законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии в беззаявительном
порядке.

Пенсии инвалидам:
изменения

С 2010 года пенсия инвалидам будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Подготовила
Жанна РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.

22 декабря – День энергетика

ОГЭ – моя жизнь
Трудно сегодня представить современный город без холодной и горячей воды,
без газа, электроэнергии, централизованного теплоснабжения. Все это можно объединить одним словом – энергетика.
А начиналась она более 60 лет назад, в далеком 1949 году, который положил начало созданию головного отдела энергетической службы градообразующего завода.
Четыре человека: главный энергетик –
В.Н. Ионов, его заместитель В.Я. Комаров,
инженер-экономист Т.В. Шадрина и инженер
А.А. Кузьмичева – составили костяк отдела,
который превратился в мощный центр технической мысли, кузницу кадров для цехов завода, стал родным домом для многих и многих работников, передавших свои знания, богатейший опыт последующим поколениям
энергетиков.
ОГЭ формировался молодыми специалистами, пришедшими непосредственно с производства, где в тяжелейших условиях, работая с заключенными, набирались они опыта,
пополняли свои знания на строительстве котельной, водопроводной станции, на прокладке и монтаже электрических сетей.
В отделе были сформированы несколько
групп: электроснабжения, тепло- и водоснабжения, вентиляции, планово-предупредительного ремонта. Перед этими группами стояли
огромные задачи по организации безаварийной эксплуатации всего энергетического хозяйства завода и города, по перспективному
развитию энергетики.
17 декабря 2009 г.

Требовались глубокие знания, оперативность в решении сложных технических вопросов, умение общаться с подчиненными, именно такими были заместители главного энергетика В.В. Кузьмичев и Г.В. Жулябин.
Особенно остро стояли вопросы теплоснабжения. Мощностей заводских котельных было
недостаточно для развития завода и города,
требовались новые источники тепла. Годы развития теплоэнергетики тесно связаны с фамилиями М.М. Плитина, В.К. Зажаева, В.Г. Аввакумцева, Г.Н. Феофилова, А.А. Благовещенского, Л.Н. Валдайских, ставшего позднее заместителем главного энергетика. Всем этим
людям пришлось доказывать руководству города и завода, что энергетика должна развиваться опережающими темпами и не допустить дефицита тепла.
Конец семидесятых ознаменован мощным рывком в развитии всей энергетики, по
праву эти годы можно назвать эпохой Муравьева. Уже в должности главного энергетика
он приложил немало усилий, чтобы решить
на перспективу вопросы водоснабжения, теплоснабжения, электро- и воздухоснабжения. Немалое внимание уделялось плановопредупредительному ремонту энергетического оборудования руководителем этой группы
Л.А. Гавриловым, инженерами-электриками
А.М. Согриным, С.Н. Берг, А.М. Бакулиным,
Н.М. Лисичкиным, В.А. Чанчиковым. Много и плодотворно работали по автоматизации
энергетических процессов в цехах. Начало
этим работам положил В.И. Воронов.

1971 г.
Работников отдела знали в цехах завода и
подразделениях города, отказа в помощи по
вопросам энергетики не было никогда. Специалистов вентгруппы, возглавляемой Т.И. Округиной, Г.Н. Гнускину, В.Г. Василенко высоко ценили за их профессионализм.
Трудно перечислить всех, с кем свела меня
сорокалетняя работа в отделе. Это был всегда
коллектив грамотных, инициативных людей,
дружных и трудолюбивых, добрых и порядочных, готовых решать самые трудные задачи.
В канун 60-летия отдела хочу пожелать всем
бывшим и нынешним работникам ОГЭ высоко

нести марку отдела, гордиться, что являешься
частичкой многотысячного коллектива энергетиков.
Наталья ФАКОВА, г. Лесной.
Фото из архива автора.
На снимке (стоят, слева направо): А.М. Согрин, Л.А. Егоров, Т.В. Шадрина, В.А. Чанчиков, Г.Н. Гнускина, А.А. Благовещенский,
Л.А. Плотницкая, М.С. Фомина, П.С. Лопарев, В.А. Нечкин. Сидят (слева направо):
М.М. Плитин, П.В. Муравьев, В.Я. Комаров,
В.Н. Обжерин, В.Г. Аввакумцев.

РАДАР

¹ 51

3