Штаб ОВД: связующее звено (2-2) 7 октября исполняется 91 год со дня образования штабных подразделений органов внутренних дел в системе МВД России За время своего становления и развития структура органов внутренних дел России неоднократно изменялась и совершенствовалась. И, несомненно, одним из самых важных этапов в их истории является создание штабов. Эти подразделения являются неотъемлемой частью сложной и многоуровневой структуры органов внутренних дел. Немного истории. Со дня образования МВД 8 сентября 1802 года штабные функции в его структуре выполняла канцелярия, а с 1819 года – Особая канцелярия министра. 1 июля 1836 года учреждается Отдельный корпус жандармов, в структуре которого создается штаб. После революции 1917 года приказом НКВД РСФСР от 7 октября 1918 года было образовано Главное управление советской рабоче-крестьянской милиции, куда входили инструкторский и информационный отделы, которые стали прообразом тех штабных подразделений, которые функционируют в системе МВД РФ и по сей день. Кстати говоря, штабом это подразделение назвали лишь в 54-й год его существования. Мы беседуем с начальником штаба ОВД МВД РФ в Лесном подполковником милиции Сергеем РОЖКОВЫМ, который заступил на эту должность в июне этого года. - Штаб отдела внутренних дел – одно из основных звеньев в системе управления отдела, и он взаимодействует со всеми службами и подразделениями отдела внутренних дел. Это многопрофильное и разноплановое подразделение, работа в котором требует творческого подхода. Через руки сотрудников штаба проходит множество документов, требующих скрупулезной работы, точности, профессионализма и большой ответственности, – поясняет Сергей Владимирович. Но прежде всего, как театр начинается с вешалки, так и отдел внутренних дел начинается дежурной частью. Сейчас там служат оперативные дежурные майор милиции Алексей Лазарев, капитан милиции Сергей Хайбулаев, майор милиции Руслан Бутримов и майор милиции Дмитрий Павлов. - Ведь к кому обращаются граждане, если им требуется помощь милиции – конечно же, к оперативным дежурным, говорит Сергей Владимирович. - А далее дежурная часть координирует, направляет и руководит подразделениями отдела внутренних дел при раскрытии преступлений. Ну а второе структурное звено – это собственно штаб ОВД. Первоочередными задачами подразде- ления является планирование деятельности отдела внутренних дел, анализ работы, на основе которого штаб вырабатывает предложения руководству отдела, на какой фронт работы надо обратить большее внимание. И естественно, если есть планирование, значит, есть и контроль за исполнением распоряжений начальника, что тоже возложено на штабное подразделение. Очень важный аспект работы – прогнозирование криминогенной обстановки на территории города. Прогноз составляется на основе данных за несколько предыдущих лет, но с учетом текущей социально-экономической ситуации дня сегодняшнего. Например, на данное время прогнозировалось, в связи с ростом безработицы, увеличение числа имущественных преступлений. - И что, оправдываются прогнозы? И вообще, что говорит статистика – какова на сегодня криминальная обстановка на территории городского округа? - На обслуживаемой ОВД МВД России в г. Лесной территории за 9 месяцев 2009 года зарегистрировано 385 преступлений, это на 9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Общая раскрываемость преступлений составила 71,3%. Зарегистрировано 92 тяжких преступления, особо тяжких преступлений – 9. Сократилось число таких преступлений, как убийства, кражи, грабежи, разбойные нападения, причинение телесных повреждений средней тяжести. В то же время отмечен рост таких преступлений, как причинение тяжких телесных повреждений, в том числе повлекших смерть потерпевшего, угон. Следует отметить, что значительная часть преступлений, связанных с причинением телесных повреждений, совершается либо в ходе драк в алкогольном опьянении, либо в результате ссор на бытовой почве. По-прежнему остается актуальным такой вид преступлений, как кражи чужого имущества. За 9 месяцев текущего года зарегистрировано 140 преступлений, их раскрываемость составила 51,9%. Большей частью граждане лишаются принадлежащего им имущества вследствие собственной невнимательности. Например, основной массы краж сотовых телефонов можно было избежать, если бы их владельцы предпринимали элементарные меры по сохранности: не оставляли в карманах, сумках, на рабочих местах без присмотра. Часто горожане обнаруживают пропажу ценных вещей после совместного распития спиртных напитков с Спрашивали – отвечаем Сто двадцать сантиметров – бесплатно (2-1) – Вы недавно опубликовали информацию о новых расценках на проезд в автотранспорте и провоз багажа. У нас такой вопрос: что считается багажом? Мы ездим в сады, и кондукторы по-разному относятся к нашим ведрам и саженцам – кто требует оплатить багаж, а кто – нет. Группа пенсионеров, г. Лесной. Мы обратились в ОАО «АТП», и нам представили следующие разъяснения. Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» определено, что при проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право: перевозить за плату в багажном отделении транспортного средства или в отдельном транспортном средстве багаж в количестве не более двух мест, длина, ширина и высота каждого из которых в сумме не превышают сто восемьдесят сантиметров; провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. Перевозчик вправе: устанавливать нормы перевозки багажа, провоза ручной клади, в том числе бесплатно, большего размера или в большем количестве, чем это предусмотрено постановлением; отказать пассажиру в принятии багажа для перевозки, в провозе ручной клади, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозок пассажиров; отказать пассажиру в провозе ручной клади, если ее размещение в транспортном средстве будет препятствовать входу пассажиров в транспортное средство, выходу пассажиров из транспортного средства. Кстати, обратите внимание, что в каждом автобусе висит выписка из «Правил…», и любой пассажир может ознакомиться с правилами провоза багажа. Информация о товарах и услугах публикуется на правах рекламы. 4 РАДАР ¹ 41 Подготовила Н. ИГНАТЬЕВА. малознакомыми, а порой, и вовсе незнакомыми людьми. Также в 2009 году было зарегистрировано 11 преступлений, связанных с повреждением транспортных средств, находившихся на неохраняемых стоянках во дворах домов, как правило, в темное время суток. За отчетный период зарегистрировано 64 преступления, совершенных на улицах города. 12,9% из числа раскрытых преступлений совершено несовершеннолетними, 18% – в состоянии алкогольного опьянения, 33% – лицами, ранее совершавшими преступления. - Как я вижу, сотрудникам штаба приходится обрабатывать множество статистических данных… - Да, учет и статистика – основа деятельности штаба. И нагрузка здесь – на инспектора по учетно-регистрационной и статистической работе старшего лейтенанта милиции Ларису Еслукову и старшего инспектора по анализу майора милиции Любовь Попову. Старший инспектор по боевой готовности и мобилизационной работе подполковник милиции Иван Сыщенко курирует состояние боевой подготовки сотрудников ОВД, подготовку по гражданской обороне и мобилизационную подготовку сотрудников ОВД. То есть коллектив штаба небольшой, но проделывает очень важную и объемную работу. Еще один важный участок, и он тоже находится в ведении штаба, – освещение деятельности отдела внутренних дел в средствах массовой информации. Этой работой у нас занимается инспектор по связям со СМИ старший лейтенант милиции Елена Белова. Тем более что совсем недавно министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев заострил внимание на создании положительного образа сотрудника милиции в СМИ и своевременном информировании населения о результатах работы органов внутренних дел через прессу. Здесь стоит учесть, что наше министерство – на первом месте по открытости для СМИ и граждан. Я поздравляю ветеранов штабной службы, бывших начальников штаба ОВД Лесного Сергея Ивановича Хребтова, Николая Александровича Якушкина, Анатолия Алексеевича Смелова, нынешних сотрудников штаба и дежурной части – с нашим праздником, – завершает разговор Сергей Рожков. – Желаю здоровья, успехов в службе, благополучия вам и вашим семьям! Наталья ФРОЛОВА. Профилактика Под знаком пожарной безопасности Каждый десятый пожар в России происходит по вине детей. Их гибель или травмирование – страшные последствия игры с огнем. Чтобы предупредить пожары, возникающие по вине подрастающего поколения, и минимизировать их последствия, в начале учебного года по всей России проходит месячник пожарной безопасности среди детей, в задачи которого, наряду с профилактикой, входит и обучение правильным действиям в случае возникновения возгорания. О том, как проходили мероприятия в Лесном, рассказывает инспектор СУ ФПС № 6 МЧС России Наталья БУЗОВЕРОВА: – С 24 августа по 24 сентября на территории ГО «Город Лесной» сотрудники СУ ФПС № 6 МЧС России совместно с педагогами Управления образования проводили комплекс противопожарных мероприятий среди детей. Это и занятия в День знаний, и дидактическая игра «Бой с огненным драконом», и игра-эстафета «Юный пожарный», и беседы «Детям знать давно пора: спички – это не игра», «Пожарная опасность современных квартир», и отработка эвакуаций, и встречи с родителями. Особая категория учащихся – это первоклассники. С началом учебного года они перешагнули порог в самостоятельную жизнь. Многое из того, что раньше за них делали взрослые, им придется теперь выполнять самим. О навыках самостоятельного обращения с огнем, о правилах поведения в случае пожара первоклашкам и их родителям еще раз напомнили сотрудники СУ ФПС № 6 МЧС России в ходе тематической встречи «Противопожарный час для первоклассников». Это мероприятие стало традиционным и проходит ежегодно в стенах пожарнотехнической выставки. Приятно видеть мам и пап, бабушек и дедушек, сестер и братьев, заинтересованных в безопасности вчерашних дошколят. Известно, что знания дети приобретают через игру. Но ведь и игры бывают разные. Быстро и правильно сообщить по телефону о пожаре, выбраться из задымленного помещения с минимальными потерями и многие другие жизненно важные действия маленькие жители поселка Горного демонстрировали в игре-эстафете. Но все же за жизнь детей в учреждениях образования ответственны взрослые. Не поддаться панике, действовать быстро, а главное – правильно – приоритетные задачи учебных эвакуаций. Более 11 тысяч детей и взрослых в ходе месячника в разной форме получили такие необходимые уроки пожарной безопасности. Подготовила Наталья ВЛАДИМОВА. Фото из архива СУ ФПС ¹ 6. 8 октября 2009 г.