Производство Законотворчество Против единого социального налога и за валоризацию пенсий Со следующего года произойдут важные изменения в системе пенсионного и социального страхования 3 июня депутаты Госдумы рассмотрели в первом чтении пакет из двух законопроектов, которые вносят существенные изменения в систему пенсионного обеспечения в частности и социального страхования вообще. В результате с 1 января 2010 года должны существенно (примерно на треть) вырасти пенсии. Кроме того, станет более щедрой оплата больничных листов, а также некоторые другие социальные пособия, в частности – выплаты мамам по уходу за детьми до 1,5-летнего возраста. О кардинальном реформировании пенсионного и социального страхования, между тем, речи не идет – подчеркивают в Минздравсоцразвития, готовившем проекты документов. Цель новых законов – «настроить» пенсионную систему и систему соцстраха с тем, чтобы они работали эффективнее. Что же конкретно предлагается? Во-первых, государство решило вернуть «старые» пенсионные долги, одноразово подняв размер выплат нынешним пенсионерам с учетом их советского трудового стажа. Заодно пересчитают и пенсионные права, которые формируются у тех, кто еще работает, и это в дальнейшем также увеличит их пенсии. Этот процесс называется «валоризацией». Осуществляться она будет следующим образом: во-первых, пенсионные права человека, сформированные им на момент начала реформы (то есть на 1 января 2002 года), увеличат на 10 процентов всем, плюс по 1 проценту за каждый год советского стажа (до 1991 года) без каких-либо ограничений. В результате – чем старше человек (и чем большим был его трудовой стаж), тем большую прибавку он получит. Второе важное изменение – со следующего года размер пенсии вместе со всеми социаль- ными выплатами (в частности, ЕДВ) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. То есть пенсионерам, получающим низкие пенсии, государство доплатит из бюджета, чтобы «подтянуть» их доходы и вывести за черту бедности. Следующее нововведение – вносятся существенные изменения в модель социального страхования. После долгих споров победила точка зрения противников единого социального налога, и с 2010 года ЕСН будет отменен, а взамен вернется старая система «прямых» взносов в три внебюджетных социальных фонда – пенсионный, социального и медицинского страхования. При этом в перспективе расходы работодателей на пенсионное и медицинское страхование работников вырастут. Ставки, по которым отчисляются социальные платежи, планируется увеличить уже с 2011 года (бизнес выторговал себе годовую отсрочку). Но зато уже с 2010 года за счет отмены регрессивной шкалы удастся увеличить пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Платежи будут взиматься по полной ставке с годовой зарплаты в 415 тысяч рублей, а заработок выше этой планки государство уже страховать не будет. Сегодня, напомним, максимальная ставка ЕСН действует до зарплаты в 280 тысяч рублей, а «обнуляется», когда зарплата переваливает за 600 тысяч рублей в год. Еще одно важное изменение в пенсионном обеспечении: вводится механизм, стимулирующий работников к более позднему выходу на пенсию. За каждый год «переработки» сверх 30 лет стажа страховая пенсия человека будет увеличиваться сразу на 6 процентов. За каждый год «недоработки» – уменьшаться на 3 процента. Таким образом, считают в Минздравсоцразвития, не понадобится директивКак увеличатся выплаты ное увеличение пенсионного Если законопроект по больничным листам в 2010 году возраста. будет принят в предлагаемом Стаж до 5 лет 60% заработка максимум 20750 руб. в мес. виде, эта схема начнет дейСтаж 5-8 лет 80% заработка максимум 27660 руб. в мес. ствовать только с 2015 года. Подготовила Стаж более 8 лет 100% заработка максимум 34583 руб. в мес. Анастасия СЕРГЕЕВА. Аромат новых технологий Совсем скоро нижнетуринцы и лесничане смогут насладиться новинками хлебных изделий, которые Нижнетуринский хлебокомбинат запускает в производство. В связи с этим, 3 июня с рабочим визитом Нижнюю Туру посетил Юрий САМАРИН, региональный технолог ООО «СафНева» (компания является филиалом французской компании «Сафр-групп» – самого крупного и старейшего в мире производителя хлебопекарных дрожжей, которому насчитывается более 150 лет – авт.). – Скажите, Юрий, почему именно Нижнетуринский хлебокомбинат выбран стартовой площадкой для внедрения новых технологий в производство хлеба? – Как Вы верно сказали, это первое предприятие, где мы пробуем внедрять технологии по выпечке новинок и связано это с тем, что комбинат под руководством Рината Закирулина развивается в числе первых в Свердловской области. На данном предприятии идет замена оборудования на усовершенствованное, современное, хороших импортных марок, что позволяет в значительной степени расширять ассортимент товара и добиваться максимального качества тех изделий, которые выпускаются на сегодняшний день. Руководство Нижнетуринского хлебокомбината ставит задачи по внедрению самого лучшего опыта, который есть в мировом хлебопечении и при этом не забывает «бабушкиных рецептов». – О каких новинках идет речь сегодня? – Вниманию покупателей мы представляем два вида хлеба на заквасках без добавления дрожжей – сдобный и классический (изготовленный по классической хлебной рецептуре). Закваски это самый древний вид разрыхлителей для хлеба, самая старая технология хлебопечения. Мы пытаемся возродить вкусовые традиции: на сегодняшний день разработано два вида очень пышного объемного хлеба, который будет очень хорошо храниться и по вкусовым качествам будет максимально близок к уральскому. В отличие от средней полосы и юга России, уральцы любят более плотные, подсоленные, кислые, ржанопшеничные хлеба. Мы стараемся все разработки адаптировать к местному потребителю. К примеру, сдобный «Гаш», одна из сегодняшних новинок – это классический французский традиционный хлеб, или, например, Ю. Самарин с пробной партией новой продукции. «Пэн О`Левэн» в буквальном переводе «хлеб на закваске» (без добавления дрожжей – авт.), имеющий классическую хлебную рецептуру. И еще одна новинка – «Булка городская», создаваемая по рецептуре советских времен. – Новшества новшествами, но ведь все зависит от рук, выпекающих хлеб… – На Нижнетуринском хлебокомбинате работают доброжелательные люди, с которыми всегда легко общаться. Коллектив достаточно профессиональный – мы говорим с ними на одном языке. Результатом этого сотрудничества являются плоды совместного труда, изделия получаются очень хорошего качества. Квалификация сотрудников позволяет идти на эксперименты. Например, уровень приготовленных хлебов «Гаш» и «Пэн О`Левэн» соотносим по качеству с уровнем продукции, обычно представляемой на чемпионате мира по хлебопечению «Кубок Луи де Сафре», который проходит раз в три года. Яна Т¨МНАЯ, г. Нижняя Тура. Фото автора. Здоровье Клещи берут города Пригрело, наконец, долгожданное летнее солнышко. Садоводы-огородники с лопатами в руках отправились на свои «фазенды» и «плантации». Но там их подстерегает опасность – клещи. Да и не только садоводов – по последним данным, клещи берут на абордаж города! «Клещ проникает в кожу, и поскольку его слюна обладает анестезирующим действием, вы можете не почувствовать его укуса сразу – проведите тщательный осмотр нежных участков кожи» – читаю в Интернете инструкцию «Как обезопасить себя от клеща». «Лучшей защитой от клещевого энцефалита по-прежнему остается вакцинопрофилактика, которая включает в себя два этапа: осенью (в октябре-ноябре) ставится первая прививка, весной (в мартеапреле) – вторая. Следующая – через год, а в дальнейшем один раз в три года, вводят еще по одной дозе вакцины. Кроме того, существует так называемая экстренная профилактика, которая проводится по сокращенной схеме. Отечественными вакцинами – интервал между первой и второй прививками составляет 1-2 месяца, а третью проводят через год после второй». Интернет-ресурсы – вещь, безусловно, полезная, но за консультацией я обращаюсь к заведующей поликлиникой Центральной городской больницы Юлии Аркадьевне ЛАВЕЛИНОЙ. - Юлия Аркадьевна, скажите, чем опасен укус энцефалитного клеща? - Клещевой энцефалит – это острое инфекционное вирусное заболевание, характеризующееся лихорадкой и поражением нервной системы и обусловленное воспалением вещества головного мозга. Источником вируса являются клещи. В организме этих насекомых вирус может существовать долгое время, не причиняя вреда своим носителям, передаваясь от одного поколения клещей к другому. Таким образом, клещи ста- 2 11 июня 2009 г. новятся постоянным природным резервуаром грозной инфекции. Первым симптомом болезни после укуса клеща считается лихорадка – температура у человека поднимается до 38-39 градусов, иногда возникают тошнота, рвота, сильная головная боль, боль в суставах, слабость, разбитость, нарушения сна, кашель и насморк. В некоторых случаях заболевание может закончиться на этой стадии, и человек выздоравливает. - Но есть и более тяжелые формы?.. - К сожалению, да. В более тяжелых случаях на третьи-пятые сутки развивается поражение центральной нервной системы – менингит (воспаление оболочек головного мозга), энцефалит (воспаление вещества головного мозга), менингоэнцефалит (воспаление вещества и оболочек головного мозга). Порой недуг принимает очень тяжелую форму, когда энцефалит не поддается лечению. Это может привести к инвалидности и даже смерти. Какого-то специфического лечения энцефалита не существует. В терапии используют иммуноглобулин (препарат, изготовленный на основе крови человека или лошади и содержащий готовые защитные белки – антитела против вируса клещевого энцефалита), противовирусные средства, а также лекарства, позволяющие избавиться от симптомов. - Существуют какие-либо противопоказания к данному препарату? - Временным противопоказанием может быть любое острое заболевание, например, ОРЗ, или обострение хронического процесса – это повод отложить противоклещевую вакцинацию. Прививку проводят через месяц после выздоровления или наступления ремиссии (периода, когда проявления хронического заболевания стихают). Крайне редко, но случается, что введение вакцины вызывает тяжелую аллергическую реакцию. В такой ситуации дальнейшую вакцинацию не проводят. Не делают прививку и тем, кто страдает аллергией на белок куриного яйца. - С какого возраста можно проводить вакцинацию детей? Много желающих привиться? - Вакцинация для детей может проводиться с полугода. Желающих привиться по этому контингенту граждан немного: мамы осторожничают, а остальные категории граждан, которые прививаются стабильно, плановые прививки не пропускают. К счастью, на детей выделяется бесплатная вакцина, они прививаются согласно календарному плану. Как пояснила Юлия Аркадьевна, ни для взрослых, ни для пенсионеров деньги на вакцину не выделялись уже много лет. Организации города, заботясь о своих сотрудниках, закупают вакцину за счет собственных средств. Раньше они могли позволить себе такого рода заботу и о коллегах, вышедших на пенсию, теперь – нет: вакцина выдается строго по количеству работающих сотрудников – все желающие вынуждены прививаться за свой счет. Как выяснилось, очень высок процент привитых среди любителей леса, садоводов и тех, кто ставил вакцину в течение многих лет. Наименьший же – среди людей пенсионного возраста, поскольку не многие могут позволить себе купить вакцину, которая стоит в пределах двухсот рублей за дозу, а их, как известно, нужно три. Если вы приобрели вакцину, необходимо соблюдать так называемую «холодовую цепочку» (определенный температурный режим, который нельзя нарушать – авт.), так как хранится данный препарат при температуре плюс четыре градуса в холодильнике. Как вы понимаете, в домашних условиях ее сохранить не удастся – рекомендуется в этот же день обратиться в прививочный кабинет. - Юлия Аркадьевна, сколько случаев укусов зафиксировано за текущий период нынешнего года? - Уже 122 человека пострадало от укусов клещей, 17 из них – дети. Случаи зафиксированы как за чертой города, так и на его территории – клещи перешли в наступление. Это связано с тем, что все меньше территорий обрабатывается акарицидными средствами – теперь на обработку выделяется все меньше денег. Рас- творов хватает, только на детские лагеря, мыс туристов (любимое место отдыха горожан) – поскольку там наиболее часто наблюдается скопление людей, в прошлом году помимо этих мест была обработана территория городского кладбища, как будет в этом году – неизвестно. А отсюда следует, что теперь, отпуская ребенка гулять во двор, родителю нужно объяснить сыну или дочке, что играть в прятки в кустах и бегать по траве может быть опасно. В отделении «Скорой помощи», конечно, есть бесплатный иммуноглобулин, но только для детей и пенсионеров – взрослым придется приобрести три ампулы препарата в аптеке, стоимость одной – около семисот рублей. А это значит, если мы не хотим, чтобы лечение влетело в копеечку, лучше быть бдительным – после прогулки проводить осмотр тела. - Извлекать насекомое самостоятельным путем не стоит, чтобы его голова не оторвалась, – наставляет Юлия Аркадьевна, – ведь вирус содержится в его слюне. Лучше обратиться к медработнику, после чего желательно отнести клеща в санэпидемстанцию для проверки на наличие вируса. Как известно, из всех клещей лишь 2% энцефалитные, но надеяться на авось – «меня укусило не инфицированное насекомое» – не стоит! Помимо клещевого энцефалита клещи переносят и другие инфекции, имеющие хроническое течение. Например, боррелиоз – вирусное заболевание, характеризующееся появлением красного пятна на коже в месте укуса клеща диаметром 1-10 иногда до 60 и более сантиметров. Через месяц-полтора развиваются признаки поражения нервной системы, сердца или суставов. После укуса инфицированного клеща вирус проникает в кровь и нервную систему, вызывая тяжелые изменения. Заболевание развивается спустя несколько дней после укуса. Инкубационный период (то есть время до появления симптомов заболевания) длится от 1 дня до месяца (в среднем 10 дней). Чем дольше присасывался клещ, тем быстрее развивается заболевание. В процессе разговора Юлия Аркадьевна заострила внимание на том, что клещи стали более выносливы, легко приспосабливаются к условиям среды обитания, и заболеваний, которые способно перенести это насекомое, становится все больше. Перед выходом на улицу, врач советует обрабатывать кожу спреями, на упаковке которых есть пометка: «против клещей». Анна ГОНЧАРОВА, г. Нижняя Тура. РЕ ЗОНАНС ¹ 24